日前,省政府正式印发《基本公共服务体系规划(2013—2020年)》,目标是到2020年我省城乡居民基本实现基本公共服务均等化。
据省发改委有关人士介绍,《规划》共十五章43节,约3.5万字,明确了基本公共服务的重点任务、基本服务标准和保障工程,涉及基本公共教育、劳动就业服务、社会保险、基本社会服务、基本医疗卫生、人口和计划生育、基本住房保障、公共文化体育、残疾人基本公共服务等9个领域,“最核心的内涵是,使我省的公民都能公平地获得大致均等的基本公共服务。”
因为规划提出时距2015年仅有不到两年时间,因此,规划期从2013年提出,根据规划目标,到2015年覆盖全省城乡居民的基本公共服务体系初步健全,农村、贫困地区、社会弱势群体等方面有较大突破;到2020年城乡、区域、群体间基本公共服务差距明显缩小,基本实现公共服务均等化。
据了解,以下所列的9大类服务的要点,均为正在实施,但城乡发展尚不均衡,需要推动全面普及并缩小城乡差距的政策。接下来我省将增强各级财政特别是县级财政提供基本公共服务的保障能力,鼓励社会力量参与基本公共服务。
华商报记者 陈琳
【基本公共教育】
适龄儿童学前一年免收保育费,为家庭经济困难的学前一年在园幼儿补助生活费。
适龄儿童、少年免杂费及农村寄宿生住宿费,免费向农村学生提供教科书。
从2014年起,为全省农村义务教育学生每生每天提供4元营养膳食补助。
【劳动就业服务】
有就业需求的劳动年龄人口可免费享有就业政策咨询、职业供求信息等。
为就业困难人员和零就业家庭提供就业援助。
失业人员、农民工、残疾人、新成长劳动力等人群享有职业技能培训和技能鉴定补贴。
【社会保险服务】
职工、无雇工的个体工商户、灵活就业人员,在月人均基本养老金2116元基础上,适时提高标准。
职工、无雇工的个体工商户、灵活就业人员政策范围内住院费用支付比例平均达到75%以上,最高支付限额达到当地职工年平均工资的8倍左右。
【基本社会服务】
城市低保平均标准每人373元/月,农村低保平均标准为每人2124元/年,还将适时提高标准。
无劳动能力、无生活来源且无法定赡养、抚养义务等特困人员,城市集中供养为1000元/人/月,分散供养800元/人/月,农村集中供养5200元/人/年,分散供养4700元/人/年。
【基本医疗卫生服务】
为城乡辖区常住人口建立免费统一、规范的居民电子健康档案。
0-6岁儿童免费建立保健手册,享有新生儿访视、儿童保健系统管理、体格检查、生长发育监测及评价和健康指导。
城乡居民享有零差率销售的基本药物,并全部纳入基本医疗保障药物报销目录。
【人口和计划生育服务】
育龄夫妇免费享有避孕和节育的医学检查、计划生育手术并发症的诊断治疗。
符合生育政策的计划怀孕夫妇,检查费为每对夫妇240元,由中央、省级财政按比例共同负担。
实行计划生育领取了独生子女证,子女未满16周岁的夫妇,奖励费每对夫妇每年不低于120元。
【基本住房保障】
城镇低收入住房困难家庭可申请廉租房,享有实物配租的,人均住房建筑面积13平方米左右,套型建筑面积50平方米以内。城镇中低偏下收入住房困难家庭、新就业无房职工、城镇稳定就业的外来务工人员可申请公共租赁房,单套建筑面积以60平方米左右的小户型为主。
【公共文化体育服务】
公共文化场馆中公共空间设施和基本服务项目对城乡居民免费,全年开放时间不少于10个月。
城乡居民免费参观非遗博物馆、传习馆、传习所。
为未成年人、老年人、现役军人、残疾人和低收入人群减免参观文物建筑及遗址类博物馆门票。
【残疾人基本公共服务】
重度和贫困残疾人参加城镇居民基本医疗保险、新农合、新型农村社会养老保险或城镇居民社会养老保险,享受政府社会保险补贴。
三级以上贫困残疾人每月发放不低于50元的生活补贴。