>>为何以城区常住人口当标准
更能真实反映城市人口集聚
新标准特别提出，将统计口径界定为城区常住人口。
中国城市规划学会副理事长石楠表示，以前统计口径多是户籍人口、非农业人口，现在按照城区常住人口，更符合实际。他说：“特别是沿海城市，农业人口、非户籍人口占比例很大，以常住人口来界定，能真实反映城市人口集聚情况。”
在陈飞看来，以常住人口来界定城市人口，更符合劳动力的就业实际和人口空间分布常态。能确保各城市在规划基础设施和提供公共服务时最大限度实现供需均衡。
>>带来啥影响
大部分城市将会被降级
根据最新标准，全国大部分城市将会被降级，很多城区人口不到500万的，将不被定义为特大城市。根据1989年的《城市规划法》，全国有3级城市。大城市是指市区和近郊区非农业人口50万以上的城市。中等城市是指市区和近郊区非农业人口20万以上、不满50万的城市。小城市是指市区和近郊区非农业人口不满20万的城市。
数据显示，截至2010年全国城区人口超过1000万的有6个城市，城区人口达到500~1000万的有10个城市，城区人口100万人口以上的城市有140个，按旧的标准，都是特大城市。
新标准规定，特大城市是指城区人口500万以上的城市，按2010年的数据就只有16个。
特大城市往往会有相应的政策扶持，基础设施建设和投资等方面也会得到政策倾斜。此次调整后，大量原本享受特大城市待遇的省会城市及计划单列市将退出特大城市阵营。据新华社
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按照新标准西安是特大城市
2011年5月11日，陕西省统计局公布了全省第六次人口普查数据，西安市常住人口为846.7837万人，没有明确的城区人口数据。但有数据显示，2010年时，西安主城区常住人口就已经达到525.42万人。综合
名词解释
城区：指在市辖区和不设区的市，区、市政府驻地的实际建设连接到的居民委员会所辖区域和其他区域。
常住人口：包括居住在本乡镇街道，且户口在本乡镇街道或户口待定的人；居住在本乡镇街道，且离开户口登记地所在的乡镇街道半年以上的人；户口在本乡镇街道，且外出不满半年或在境外工作学习的人。
