昨日，省政府办公厅下发《关于进一步加强婴幼儿配方乳粉质量安全工作的意见》，要求推行可追溯系统，同时整合11个部门力量，联手管婴幼儿乳粉质量安全，力争使我省成为全国婴幼儿配方乳粉质量、消费最安全、最放心的地区之一。
重点监测生鲜乳内是否含有抗生素重金属等
《意见》明确，将从强化奶源管理、加强生产企业质量管理、规范经营单位经营行为、严格进口监管、严格落实企业首负责任和责任追究制等八方面入手，通过建立权责明晰、协同高效、保障有力的质量安全监管体制机制和科学严格的制度标准、检验检测和风险监测等技术支撑体系，使婴幼儿配方乳粉质量安全得到有效保障，恢复社会信心。
要求奶站和婴幼儿配方乳粉企业要严格执行生鲜乳收购、贮存、运输制度和不合格生鲜乳主动报告及无害化处理制度，防止不合格生鲜乳流入市场。以抗生素、重金属、有毒有害物质为重点，加强生鲜乳质量安全监测与监督执法。
不准用同一配方生产不同品牌的婴幼儿配方乳粉
提高准入门槛，全面推广粉状婴幼儿配方乳品生产规范认证，逐步实施认证管理。须具备自建自控奶源，对原料乳粉和乳清粉等实施批批检验，确保原料乳（粉）质量合格。严格执行原辅料进货查验、生产过程控制、产品出厂全项目批批检验、销售记录和问题产品召回等制度，建立完善电子信息记录系统和产品可追溯制度，记录应当真实并有一定的保存期。
严格执行“五不准”：不准委托加工，不准贴牌生产，不准分装生产，不准用同一配方生产不同品牌的婴幼儿配方乳粉，不准使用牛、羊乳（粉）以外的原料乳（粉）生产婴幼儿配方乳粉。
实行专柜专区销售试行药店专柜销售
严格婴幼儿配方乳粉经营单位许可管理，严格审核经营条件，在食品流通许可项目和注册登记项目中实行分项审核和管理。应当将购入和销售列入政府监管部门公示目录的合格产品，实行专柜专区销售，试行药店专柜销售。对距保质期不足1个月的婴幼儿配方乳粉，应当醒目提示；对当日保质期满的，应当立即下架退市；对不合格和过期、变质的，应当采取退市和无害化处理措施，防止问题产品再次流入市场。建立完善进货查验和查验记录制度。
严禁进口大包装婴幼儿配方乳粉到我省境内分装
严格执行境外婴幼儿配方乳粉生产企业注册管理制度，严禁进口未注册境外企业生产的婴幼儿配方乳粉。在我省通关进口的国外婴幼儿配方乳粉，其代理商和进口商应当建立进口和销售记录制度，接受检验检疫部门和商务部门的检验检疫和监督管理。对进口报检时产品距保质期不足3个月的婴幼儿配方乳粉不予受理。严禁进口大包装婴幼儿配方乳粉到我省境内分装。对进口婴幼儿配方乳粉无中文标签标识的产品，一律作退货或销毁处理。
实时更新婴幼儿配方乳粉生产企业产品名录
下一步，将在全省范围对婴幼儿配方乳粉生产企业进行集中清理整顿和再登记再审核行动，特别对奶源质量无保障和生产技术、设备设施、检验检测等条件落后的企业，坚决予以淘汰。严格婴幼儿配方乳粉新建和改扩建项目的核准。并加强对生产企业保持许可条件、生产过程记录和备案制度执行等方面情况的监督检查。对生产企业的每一种产品及其配方和所使用的原料、辅料，以及产品包装和标签，必须提前向政府主管部门备案。
推行婴幼儿配方乳粉电子信息化管理，借助电子信息化手段对产品从奶源到消费的全过程全链条跟踪管理，实现产品全程可查询、可追溯。向社会及时公布并实时更新婴幼儿配方乳粉生产企业、进口商和产品名录，包括产品包装式样和标签，便于消费者和社会各界识别产品真伪。重点加强对母婴用品专营店和网络销售婴幼儿配方乳粉的监管。健全完善生产经营单位食品安全信用档案，开展婴幼儿配方乳粉定期监督抽查，及时向社会公布抽检结果和违法违规生产经营者“黑名单”。
打击非法添加和超范围超限量使用添加剂行为
各级监管部门要严厉查处倒卖和非法收购生鲜乳等违法违规行为，加大对生鲜乳非法收购运输“黑窝点”的打击力度；严厉打击非法添加非食用物质、超范围超限量使用食品添加剂和篡改生产日期、涂改标签标识等违法行为；严厉打击未取得生产、经营许可和营业执照生产销售婴幼儿配方乳粉的违法行为；严厉打击假冒、仿冒知名婴幼儿配方乳粉注册商标、特有包装装潢以及伪造产地等虚假标识、虚假宣传行为；严厉打击羊乳配方乳粉中掺入牛乳或牛乳粉的违法行为；严厉打击婴幼儿配方乳粉、原料乳粉和乳清粉走私行为；加大刑事案件的侦办力度，依法及时移送涉嫌犯罪案件，快审快判相关刑事案件并及时向社会公布。
联合监管形成横向到边、纵向到底的安全责任网
我省将成立省加强婴幼儿配方乳粉质量安全监管工作领导小组，由省级发展改革、工业和信息化、公安、农业、商务、卫生、工商、质监、食品药品监管、海关、检验检疫等部门为成员单位，负责全省婴幼儿配方乳粉质量安全工作。领导小组办公室设在省食安委会办公室，负责日常协调工作。各地也要成立相应的领导小组，结合本地区婴幼儿配方乳粉产业的实际，制定切实可行的实施方案和强有力的措施办法，明确职责分工和工作要求。
按照地方政府负总责、企业是第一责任人、监管部门各负其责的要求，建立完善质量安全监管责任制和责任追究制，形成横向到边、纵向到底的安全责任网，把婴幼儿配方乳粉质量安全作为对地方和部门食品安全工作考核的重要内容。本报记者赵静
