国际在线报道（记者蔡菲菲）：当地时间8月27日上午，中国将在总部位于法国巴黎的经济合作与发展组织（以下简称经合组织）签署《税收事物行政互助多边公约》， 标志着中国正式加入全球共同打击逃税避税的行列。签署合约之前，本网驻法国记者电话专访了经合组织税务与政策中心主任，解读此举将对中国和对国际社会在打击金融犯罪方面产生的重要意义。
企业跨国逃税、纳税人跨境避税等为了实现利润和资本价值最大化所产生的金融犯罪行为现如今早已不是什么新现象了。而近几年来，随着各国对外开放程度的不断提高，人员、资本、商品和服务在更大空间范围内的加快流动，以及全球经济在危机中缓慢复苏的大背景下，打击由于各国税法规定上的差异和银行法滋生的种种漏洞而产生的逃税、避税行为，进一步加强国与国之间的信息沟通和交流，再一次引起了国际社会的关注。
8月27日，中国国家税务总局局长王军将在巴黎与经合组织秘书长古里亚共同签署一份旨在打击跨国逃税的多边协定——《税收事物行政互助多边公约》。负责研究和主要参与起草该公约的经合组织税法政策中心主任帕斯卡尔﹒圣—阿蒙先生解释说，这项公约的关键词就是“多边”，是一份真正意义上的加强各国税务机关之间的税收合作，打击和遏制非法逃避税行为，维护各国国内税收利益的协定。
新的《公约》议定书诞生于2010年4月6日。2011年11月3日，中国在G20戛纳峰会上签署了加入该协定的意向书。圣-阿蒙认为，中国进一步参与到打击跨国金融犯罪的国际合作中来，经合组织、G20等重要国际机构对此十分欣赏和欢迎，“（现如今）无论是经合组织、G20集团、大的发展中国家比如中国都在致力于税务信息的交流工作。经合组织制订的这份公约也是为了让这种国际税务机关间的合作更加顺畅和便利。当今的新兴国家如巴西、印度、南非、俄罗斯等等，中国是其中极为重要的一员。因此我们与中国政府开展了非常紧密的合作，倾听中国政府在制订打击逃避税的国际政策中的声音，进而使相关政策得到发展、完善和落实。”
自从20世纪50年代以来，以促进引进外来资金和自由金融交易的离岸中心迅猛发展。在其发挥自身作用的同时，避税功能却被逃税者们大肆利用。因此产生了维京群岛等一批“避税天堂”国家和地区。此后在60-80年代，新加坡以及欧盟一些小国也设立了保税区、避税区。因此数不清的跨国企业的高管、官员们通过例如一次性操作完成的资本外逃、在避税港注册公司转移利润，或是通过专业运作改变居民身份等等五花八门的手段逃税漏税，加大了各国税务机关反避税工作的难度。
就在今年7月份举行的G20财长和央行行长会议中，经合组织指出，一些跨国公司利用法律漏洞或“避税天堂”避税的现象正在日益严重，国际联手打击跨国金融犯罪已经刻不容缓。圣-阿蒙说：“我们专门成立了有120个国家共同参与的打击跨境逃避税的论坛，经合组织还起草了一份名为‘打击逃税和利润转移（BEPS）’的行动计划。一旦有跨国集团非法逃税的行为，比如就存在着一些（借助便利条件）在中国从事制造和生产活动，再把产品卖到其它地方，却想方设法不纳税的企业。我们对此必须要采取行动，不断修改和完善规章条例，让这类企业在所在国家里依法缴纳必须承担的税务。”
据经合组织的这位税法政策中心负责人介绍，目前全世界已有70个国家签署了这份《税收事物行政互助多边公约》。中国在参与到全球打击逃税与国际合作过程中，向国际社会展现出了一个非常积极主动的态度，是国际组织在开展此项行动工作中重要的合作伙伴。圣-阿蒙表示，中国在签署此项公约之后，可以更好地融入到打击企业和个人跨国逃税、避税的国际合作中来，对中国和各公约签署国的意义重大，“签署这份公约意味着中国政府可以与美国、法国等其它国家自动交换税务资讯，并且从70个伙伴国中获取本国成员在对方国家逃、漏税的各种信息。因此各国就掌握了更加有效的打击跨境金融犯罪的手段。下周将在圣彼得堡举行的G20峰会上，这个致力于推动国与国之间自动交换包括税务数据、在本国的外国纳税人银行账户信息的行动计划，也是包括中国国家主席在内的各国领导人们讨论的一个重要议题。”
在采访中，经合组织的官员还介绍说，他们已经向G20集团提出草拟一份总结各国近年来在开展和落实反逃税避税行动中取得的进展与成果的报告。 与此同时，经合组织制订的打击跨境逃税和利润转移的行动计划， 将在9月5日在俄罗斯召开的 G20 领导人峰会上得到启动和实施。这位经合组织的高级官员还表示，希望未来几年，在有中国伙伴的大力合作下更好地推进和实现各国税务机关互通彼此、预防、治理金融腐败的目标。
