通讯员 汪银春 饶友兵
“以前，巷道里都是上世纪八十年代的石板路，脏乱差不说，不平整的路面一不小心就崴了脚。”家住白河县城关镇人民路东门巷的赵大明老大爷高兴地说：“现在好了，不仅巷道的路全部换成了规整的台阶，而且巷道两边的房屋进行了粉刷加固，跟新小区一样。”
近年来，白河县委、县政府坚持把老旧小区改造提质作为重大民生工程，在补齐基础设施短板、完善老旧小区居住功能、优化人居环境、提升服务水平、改善老旧小区生活品质等方面不断发力，着力把“老旧小区”打造成为新时期城市高质量发展的重要前沿阵地。2019年以来，累计改造老旧小区38个127幢39.85万平方米，惠及住户3156户11676人，老旧小区旧貌换新颜，群众满意乐开怀，实现了老旧小区“颜值”“内涵”双提升，走出了一条推进老旧小区改造提质“蝶”变之路。
规划先行，高起点统筹推进
白河县有老旧小区12个，涉及住宅楼353栋、6540户24196人179栋居民楼4324名群众。这些小区普遍存在建筑设计落后、房屋年久失修、基础设施老化、物业管理缺失等问题，直接影响着居民生活质量。为有效提升老旧小区居民群众生活品质，白河县制定出台了《白河县中心城区巷道改造修建性详细规划》，计划用6年时间，总投资8000万元，完成12个老旧小区改造任务。
“我们以打造‘秦楚边城 水色白河’城市名片为目标，将老旧小区改造与城市功能定位、原有风貌、历史人文等要素深度融合，高起点规划，科学制定改造方案，把改造提质作为重中之重，不仅要‘面子’好看，更要‘里子’好住。”白河县住建局局长何云龙说。
为了把规划蓝图变成现实，白河县按照“疏解老城”发展方向和城市“更新”、城市“双修”的总体目标，把老旧小区改造作为加快新型城镇化建设、促进县域经济发展、塑造城市形象、推动全域旅游的重要抓手，成立了县委、县政府主要领导任正副组长的老旧小区改造工作领导小组，建立县级领导包抓负责，县住建局牵头，镇政府、县直部门协同配合，社区、居民积极参与老旧小区改造，形成了“县、镇、社区、居民”四级联动改造实施体系，保障了老旧小区改造工作顺利推进。
“没想到，几个月的时间变化这么大。”家住清风社区的夏恩明老人感慨地说，地下管网改造后，下水道不臭了；巷道改造后，不仅房屋刷白了，路面也平整了，出行方便多了。
突出特色，高标准提升城市品质
“下楼就是广场，真是太好了。”家住白河县城关镇南台路税务局家属的曹述萍看着即将建成投用的南台路人民广场欣喜地说。
地处秦头楚尾的白河县，地无三里平，县城更是建在三山两沟之间，建设用地极为紧张。因此，白河县看管所、监管所迁走后的黄金地块是建房还是建广场，成了大家热议的话题。
“建南台路人民广场！”2020年白河县政府工作报告将南台路人民广场列入重大民生工程的消息，让翘首以盼的县城居民欢欣鼓舞。
短短一年的时间，总投资3700万元，占地面积近6000平方米，及市民休闲广场、室内停车场和社区服务中心的南台路人民广场就矗立在人民面前。“南台路人民广场的建成，不仅为城区居民提供了休闲场所，缓解城区停车难的问题，而且与县体育场形成了一南一北两个群众户外活动场地，对于完成城市功能，提升城市品位具有十分重要的作用。”何云龙介绍说。
悠悠万事，民生为大。白河县将老旧小区改造提质作为“补短板、惠民生”的重要抓手，切实增强人民群众的获得感、幸福感和安全感。
“外墙维修了，楼顶加了隔热层和防水层，住着舒服，这才是真真切切的为我们老百姓办好事啊。”家住城关镇人民路财政局家属楼五楼的夏清燕老人提起改造后的小区喜不自胜。
在老旧小区改造工作中，白河县根据群众诉求，对小区墙体进行重新粉刷，屋面增加防水隔热层，楼梯间设置助力扶手；小区内埋设雨污水管网、强弱电管线规整、铺设青石板路、新建小花园和小广场……让一个个小区实现了“脱胎换骨”的蝶变，焕发了新生机。
建管并举，服务群众更贴心
“自从有了‘红色物业’，我们业主和物业的关系变融洽了，去物业办事也方便了很多。”城关镇清风路余家花园小区居民王忠和说。
今年以来，白河县坚持把老旧小区改造与加强基层党组织建设、社区治理体系建设有机结合，积极推动构建多方参与和网格管理的“党建引领、多方协进、服务提质”的新型社区治理体系，解决好党建活动缺阵地、物业服务不到位、居民行为无公约等老旧小区改造后管理难问题。
“环境好了，居民素养也提高了。”城关镇清风社区党支部书记黄金丽说，改造后的老旧小区不仅成立了“红色物业”，而且还搭建了民情议事厅、微信群、QQ群等民情议事平台，让群众参与治理，建立了社区居委会、小区业委会、物业公司三方联动机制，形成共建共治共享的治理格局。
“自己居住的小区，自己要维护好。”看着改造一新的小区，家住县公安局家属楼的赵大爷主动申请加入了社区志愿服务队伍，积极参与小区环境清理和日常巡逻。
“群众对美好生活的向往，就是我们奋斗的目标。”白河县以人民需求为导向，全力推进老旧小区改造工作，昔日一个个“脏乱差”变成了如今的“洁净美”，小区“颜值”的提升，也让居民享受到发展的红利，感受到“幸福来敲门”的喜悦。
