原标题:把党的力量挺在最前沿
——汉滨区深化“支部+X+贫困户”模式助力脱贫攻坚
安康新闻网讯(通讯员 龙春来 马世瑜)整合核心力量,筑牢“支部+”根基
建强基层党支部。结合基层党建“六大提升行动”,投资1500万元,全力实施村级活动场所“清零”行动,全面落实农村党支部对党员队伍和村级各类组织、经济社会发展、脱贫攻坚等工作的领导责任。各农村党支部因地制宜制定经济发展与脱贫攻坚实施方案,动员全体党员积极投身脱贫攻坚,动员各类经济实体吸收贫困户创业、为贫困人口创业增收指明路子。
建强村“两委”班子。通过换届选举、后进整顿、人员调整、干部下派等方式,大力选拔思想好、作风正、能力强、愿意为群众服务的农村致富带头人、优秀年轻干部、退伍军人、高校毕业生到贫困村工作,配齐“两委”班子,提升干事创业和服务群众的能力。大力实施“一村一名大学生村干部”计划,把本地生源、毕业返乡的362名大学生选进村“两委”班子,班子结构有效改善,储备了一批高素质的村级组织后备干部。
建强“第一书记”队伍。按照“人岗相适、按需选派、供需对接”的原则,坚持党务干部派弱村、经济干部派穷村、科技干部派产业村、政法干部派治安混乱村,做到按需选人、派人。全区共选派231名“第一书记”到村任职,为推进“支部+X+贫困户”精准扶贫提供人力支持。
建强党员队伍。结合“两学一做”学习教育,深化“亮牌对标争先锋”活动,引导党员亮牌强意识、对标找差距、争先促引领,与贫困户结对子,在脱贫攻坚主战场发挥先锋模范作用、发挥帮带引领作用。全区共有1万余名农村党员与贫困户结对帮扶,帮助贫困户办实事好事3万余件。
融合发展路径,创新“支部+”模式
支部+合作社+贫困户。充分发挥党支部的政治优势、组织优势,采取党支部创办、领办等方式,把党员骨干、专业大户组织起来成立农民专业合作社,实行党支部班子成员与合作社负责人“双向进入、交叉任职”,发挥党支部的政治优势、组织优势及合作社的经济优势和市场资源,搭建合作平台,鼓励和引导农户用土地或资金入股分红等方式参与,帮助贫困户找到长期稳定的致富路子,形成贫困户脱贫、集体经济积累增强、合作社增效、党支部三力作用增加的“四赢”格局。
支部+农业园区+贫困户。依托全区75个农业园区,把贫困户纳入园区建设的产业链上,为种植户提供从种到收的“保姆式”技术保障服务,形成各个园区以党支部为引领,规模化、集约化、市场化经营,有效规避贫困户分散经营风险。
支部+生态旅游+贫困户。依托辖区旅游资源,各镇(办)旅游村党组织发挥引领作用,积极组织贫困户发展农家乐,增加群众收入。同时把贫困户的土特产品打包投放旅游市场,并与旅游企业签订用工合同,解决贫困户剩余劳动力的务工问题,充分发挥生态旅游在脱贫攻坚中的带动作用。
支部+能人大户+贫困户。以村(社区)为单位,以支部为纽带,组织带富能力强的能人大户,与贫困户结对子,传技术、传经验,让贫困户在脱贫攻坚的道路上有技可学、有样可参,实现贫困户与能人大户抱团发展,先富带动后富,真正达到共同致富。
聚合各类要素,发挥“支部+”作用
通过全区231个贫困村主动对接农业园区和社区工厂、牵头引进龙头企业和能人大户、组织贫困户融入旅游产业链、组织党员结对帮扶等方法,实现了“支部+X+贫困户”模式的全覆盖,有效推动龙头企业、村集体经济、专业合作社、种养大户与贫困户结成产业联盟。全区1.9万名党员干部与5.02万户贫困群众结成帮扶对子,2.76万户贫困群众融入特色产业链,占全区发展产业脱贫户的90%。
组织贫困劳动力转移就业54238人,开发扶贫公益性岗位934个,扶持570名贫困人口自主创业。建成农业园区175个、家庭农场147家,培育龙头企业46户、专业合作社1717家,引导贫困户由“多、零、粗”融入大产业,走向集约化、规模化,累计带动1.9万户5.4万人,产业人均年增收1500元,有效推动30个贫困村如期出列,建档立卡贫困人口减少2522户12510人,真正实现了产业对村集体经济组织和贫困户的全覆盖。