记者 王旭 通讯员 汉纪宣
看着手中的考勤表,这几个月来没有一人无故缺勤,让汉滨区早阳镇寨垭村监委会主任杨孝治欣慰不少。“还是有效果。”
他又想起去年10月份“热辣”的民主生活会。“有的人十一二点才来上班,中午吃完饭就走了,难道来村委会就是为了这顿饭?有这开车烧油的钱还不如在镇上买顿饭吃!”他的敢说让部分干部红了脸。自此以后,村组干部的纪律之弦不断加紧。“上周我和镇纪委书记、村党支部书记督促山里源生态牧业农民专业合作社完成去年的分红,村上一共分得3.52万元。”
“抓早抓小,及时上报,反复督促反复说”已成为和杨孝治一样的村监委会主任的工作常态。他们在监督村组干部履职情况、精神文明建设、惠农政策落实、村级财产管理、村务决策和公开等方面,积极参与,如“显微镜”一般,仔细察看着基层的“沟沟坎坎”。
镇村监督抓得紧,源于区纪委监委层层压实责任的结果。近期,汉滨区纪委监委专项监督检查全区各镇(街道)和相关职能部门,常态化疫情防控、巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接、重点项目建设等一批涉及当前重点工作推进方面的问题被要求限期整改,一批党员干部被约谈……
上下联动的监督方式正是汉滨区纪委监委机关落实“四个聚焦”的生动注脚。
去年9月份,汉滨区委换届以来,汉滨区委常委、区纪委书记、区监委主任曾海尧在实地走访、多方调研的基础上,结合汉滨区实际,逐步形成“四个聚焦”的构想,并在接受省纪委监委融媒体中心采访时正式提出。
“四个聚焦”主要内容包括聚焦对“一把手”和领导班子的监督,着力破解同级监督难题,夯实监督责任,形成一级抓一级的工作格局;聚焦各类监督贯通融合,形成发现问题、严明纪法、整改纠偏、深化治理的工作闭环;聚焦纪检监察工作制度落实,健全线索移交、协作配合、成果共享等工作机制,不断提升监督质效;聚焦基层监督,推动基层纪检监察组织与村务监督委员会等同向发力,强化对村干部特别是“一肩挑”人员的监督,把监督落实到基层。
如何确保“四个聚焦”取得实效?汉滨区纪委监委在这一过程中突出重点抓落实。从提升查办案件质效、干部能力素质、作风建设、以案促改、廉洁文化建设等方面全面铺开,进一步贯彻落实中省市纪委全会部署要求,准确把握新时代党的自我革命内涵要求,以永远在路上的坚韧和执着推动纪检监察工作高质量发展。
案件质量和干部能力双提升是落实“四个聚焦”的关键。该委统筹开展“案件质量提升年”与“干部能力提升年”活动,二者互为支撑,为“四个聚焦”扎实落地奠定基础。
“这两方面是相辅相成的,加大对案件的初核审核力度、强化质量评查,会倒逼办案人员增强责任感,而加强干部培训学习也会进一步促进办案质量和水平的提升。”在纪委监委机关工作多年的办案能手周利强对此深有体会。
一方面,该委加强问题线索集体研判和科学精准处置,加大对群众反映集中和重点领域、关键少数问题线索初核力度,加强对立案、审理、处分等环节审核把关,准确规范运用谈话、查询、留置等审查调查措施……行之有效的措施紧锣密鼓地落实,在强化案件质量评查的同时,也落实了办案安全责任,切实筑牢审查调查安全底线。
另一方面,跟班学习、技能比武、以案代训等灵活多样的学习活动不漏项,分级分类的全员培训不断档,逐步形成常态化学习教育制度。目前,干部的日常监督检查、处置问题线索、运用纪法规定等工作能力显著提升,案件突破、措施使用、调查取证等多方面本领逐步增强,纪法规定和纪检监察业务知识掌握扎实,政治过硬、本领高强、忠诚干净担当已成为汉滨区纪检监察“铁军”的鲜明底色。
作风建设也要继续站在“C位”。曾海尧深知作风建设事关人心向背,并非一朝一夕之功,只有寸步不让地抓作风建设,才能做实各项工作。
因此,如何在坚持标本兼治的基础上,打出深化作风建设“组合拳”?汉滨区纪委监委给出了明确具体的答案。
聚焦“作风建设深化年”活动。党风政风监督“五个一”工作法、“三个三”监督工作机制等齐上阵,持续整治干部作风中的“顽瘴痼疾”,对区域性、普遍性、行业性突出问题,建立专项整治协同联动机制,加大案件查处和通报曝光力度,进一步提升整治实效。并把作风建设与党史学习教育、理想信念教育、纪法教育、优秀传统文化教育结合起来,发扬党的光荣传统和优良作风,引导培育爱国爱党、崇德治家、诚实守信、戒奢尚俭的社风民风。
与之共轭的是深化以案促改。汉滨区纪委监委通过高效的以案促改,改出作风新气象。实施一案一建议、一约谈、一警示、一台账、一会议、一问效“六个一”以案促改工作法,一体谋划以案促改、以案促建、以案促教、以案促治,用好纪检监察建议,督促责任单位剖析案发原因、堵塞制度漏洞、加强行业监管。强化警示教育,对查处的典型案件开展“一案一改”,发挥“案中人”警示震慑作用,推动个案查处向修复净化政治生态转变。
协同推进廉洁文化建设,让其持续“唱大戏”,助推宣传教育工作提质增效。一方面,认真贯彻落实中共中央办公厅《关于加强新时代廉洁文化建设的意见》,用好汉滨区丰富的文旅资源,挖掘廉洁文化元素,打造一批有特色、有影响的精品廉政教育基地,为廉政文化建设提供有利托举。另一方面,丰富宣传教育载体,借力新媒体平台和短视频,提升廉洁教育感染力、穿透力、传播力,营造崇洁尚廉的浓厚氛围。
风清行自远,气正好扬帆。“区纪委全体干部将继续深入学习中省市纪委全会精神,紧扣‘两个维护’,突出‘四个聚焦’,充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用,做到党的重大决策部署到哪里,监督检查就跟进到哪里,以政治生态的‘绿水青山’赢得汉滨区高质量发展的‘金山银山’。”曾海尧信心满满地说。