督查到户“摸家底” 精准把脉施良方
——-汉阴县创新脱贫攻坚工作督查方式纪实
通讯员 盛良柱
怎样督查才能发现当前工作中存在的问题与漏洞?以往督查以听取镇村两级汇报为主,镇村牵着督查组“鼻子走”,主动权掌握在镇村,督查结果往往是“形势一片大好”,看不到基层真实情况,也解决不了实际问题。
为确保督查出问题、督查出实效,准确掌握全县脱贫攻坚工作开展情况。汉阴县脱贫攻坚指挥部紧扣2016年实现“双乳镇整体脱贫,20个贫困重点村和7个非贫困村脱贫,减贫5813户16266人”的目标任务,创新“村村过、户户清”的工作督查方式,梳理出当前脱贫攻坚工作中存在的8大类问题,对督查中发现的问题做到“见人见事见地点,不搞空对空”,并以“问题清单”的形式反馈至镇村,限期整改落实,取得了明显成效。
精心组织打基础。2016年8月,由县脱贫攻坚指挥部牵头,县脱贫攻坚指挥部办公室具体组织,从县级各帮扶部门(单位)、县脱贫攻坚指挥部办公室、各镇扶贫办主任及扶贫信息员中抽调126人成立10个专项督查组,对2016年确定的20个贫困重点村和7个非贫困村5813户贫困对象进行了逐村逐户实地督查核实。并在督查工作开展前,县脱贫攻坚指挥部办公室组织对督查组成员进行业务知识、督查重点、工作纪律等方面进行系统培训,确保督查工作查出问题、查出实效。
主动出击查实情。要确保督查工作实效,就必须改变以往督查工作中由镇村牵着督查组的“鼻子走”的被动局面,主动出击,掌握工作的主动权。督导组到镇村后不听镇村工作汇报,开门见山,对督导组成员进行分组分工,镇村只需派一名熟悉情况的群众(干部)给督导组带路即可。督导组重点围绕安康市贫困村、贫困户稳定脱贫“7710”标准与贫困户“户户见面”的方式到贫困户家中进行实地走访,查看帮扶连心卡是否张贴到位、精准脱贫政策是否宣传到位、帮扶干部是否经常性到户开展帮扶工作、贫困户增收是否有主导产业支撑、危旧房改建工程是否有“走样变形”现象、镇村干部有无吃拿卡要行为、贫困户收入预测算是否达标、水电路基础设施是否达标及对帮部门、帮扶干部、村“三委”是否满意等方面到贫困户家中进行实地访谈,并现场填写贫困户家庭调查摸底表。最后,到镇村指挥部办公室查看软硬件资料(挂图作战及基础信息档案)是否规范,集中汇总督查结果并上报县脱贫攻坚指挥部办公室。
亮短揭丑不遮掩。习近平总书记在中央扶贫开发工作会议时讲到:脱贫攻坚要取得实实在在的效果,关键是要找准路子、构建好的体制机制,抓重点、解难点、把握着力点。通过“村村过、户户清”的督查方式进一步摸清“家底”,全面掌握脱贫攻坚工作存在的问题和漏洞,对督查工作中发现的问不遮不掩,点到村、到户、到人,并将各镇存在的问题以“问题清单”的形式反馈联镇县级领导及帮扶部门。
稳定脱贫是目的。“村村过、户户清”只是工作的一种方式,“问题清单”也只是一种反映问题的形式。最终目的是通过季度化督查,及时掌握全县脱贫攻坚各个阶段存在的问题,为县委、政府及时调整工作方向与重点提供依据。
“亮短揭丑不留情面。对督查中发现的问题具体到户到人到事,“问题清单”让镇村清晰的看到工作中存在的具体问题,为调整工作思路、查漏补缺提供了依据,有利于更好的推动工作。”这是一位镇党委书记的感慨。
11月下旬,该县将严格按照安康市贫困村、贫困户脱贫验收标准,采取“村村过、户户清”的方式对全县2016年度脱贫攻坚工作进行一次全面的自查自验,为顺利通过“第三方”评估全面完成年度脱贫任务奠定基础。