通讯员 刘玉英
2月10日起，全国各地陆续复工复产，如何统筹疫情防控阻击战与经济保卫战之间静与动的矛盾，无疑是对各级党委政府治理体系和治理能力的一场大考。
汉阴县在这场大考中，敢于打好防控主动战，下好复工先手棋，把握节奏，分级统筹，精准防控，做到疫情防控与生产发展两不误、两促进。
落实落细防控措施，打好疫情防控主动仗
“如何统筹好疫情防控与生产发展，比起单纯严防死守来说，难度更高，防控工作需要更实、更细，责任还要再明确……”汉阴县疫情防控总指挥、县委书记周永鑫掷地有声的指令，让全县各级在如何统筹抓好疫情防控和复工复产的困境中豁然明朗。
为打赢节后返工的疫情防控战，汉阴县利用“分色管理”不断强化部门联动、群防群控、工作导引作用。持续防控疫情输入性风险，针对陆续返岗来汉人员，发挥交通站点监测的前哨作用；同时，各镇按照网格管理“321”模式，对外省返乡来汉人员实行分级管理，责任到人、跟踪管控。
为保障“黄色人群”居家隔离措施到位，汉阴县进一步落实落细居家隔离措施，线上、线下发布《关于进一步加强居家隔离医学观察管控的通告》和《居家隔离医学观察解除通告》，制定了汉阴县外省返乡来汉人员居家隔离工作规范导引，建立了居家隔离监管监督举报奖励机制。
落实防控措施和主体责任，建立分级、专项督查制度，进行台账管理。由镇对村级防控情况每日抽查；由县疫情防控组每4天对“一省四市”重点地区返乡人员的管控措施落实情况进行定期抽查，并按照10%至20%的覆盖面对各镇重点部位进行双督查。同时，暂停境内镇村医疗机构接诊发热患者，暂停所有零售药店发热药品销售，所有发热患者必须到指定县级医院就诊。
2月16日，汉阴县所有疑似病例全部清零；2月18日，2例确诊患者治愈清零；连续30天无新增确诊病例。汉阴县由中风险地区降为低风险地区，为该县有序恢复正常生产生活秩序迈出了坚实的一步。
分级统筹综合施策，下好复工复产先手棋
“如何尽可能降低疫情对经济的影响，努力实现今年经济社会发展各项目标任务？”“如何面对复工复产后疫情防控的难度和潜在风险？”汉阴县疫情防控责任总指挥、县长刘飞霞深感肩上责任沉甸甸。
针对企业怎样科学复产、工人怎样安全返工、春耕生产如何保障、重点项目如何推进等现实问题，汉阴县变被动为主动，未雨绸缪，提前谋划。2月4日起，县发改、经贸等单位深入一线，全面对接各项目主管部门及项目业主，梳理各领域开复工项目。2月8日，出台了应对疫情力促重点项目和企业复工复产的意见，同步采取“线上+线下”方式向企业、园区、农户开展疫情宣传，引导企业做好疫情防控；开展对辖区企业、工农业园区的员工春节期间动态信息摸查，并建立员工健康与出行档案，逐人进行统计核查，全面掌握返岗复工人员的健康信息。
除要求做好复工人员健康排查外，汉阴县要求申请复工企业制订疫情防控应急预案、做好公共场所消杀和安全检查等工作，经过审核批准后方可复工；针对已复工企业，要求落实好职工入厂每日健康监测、发放防护用品、加强公共场所消毒等措施。为使防控责任落地生根，针对企业需求，组织镇卫生院对辖区内企业开展点对点的防疫培训、专业消杀，还向企业派驻指导员，指导帮助企业抓好防控和复工复产工作。按照属地管理和行业主管负责的要求，由镇和行业主管部门对复工复产企业疫情防控预案制定、措施落实、责任监管等情况进行不定期明察暗访。
因地制宜破解难题，护好经济复苏主阵地
“我们厂里几个关键技术的骨干人员还在老家回不来，厂子一时半会儿开工不了，这可怎么办才好？”一边是复工复产催促令，一边是技术工人返不了岗，汉阴县中昌管业总经理在电话里向该县疫情防控副总指挥向诗兵倒苦水。
为帮助汉阴县域外各行业领域外来员工尽快返岗复工，汉阴县落实分区分级差异化防控策略。2月26日，出台了“一承诺、双证明”的措施，针对需返岗复工人员的居住源头、运输条件、健康状况、返汉流程4方面明确返回入职条件，确保企业不再因人而着急，让急需到岗的员工不再因出行不知所措。
同时，为解决全面复工复产后社区人员流动增大、疫情防控管理难、防控人员少的难题，汉阴县在10个镇开发94个临时性防疫公益性岗位，用于强化疫情期间社区（村）疫情防控和县内劳动力转移就业工作。
作为劳务经济大县，汉阴县为保障防控期间农民工有序、健康、平安返岗就业，以“点对点”专车、专列送厂服务方式进行劳务输送。针对外出返岗人员按照“八个一”标准抓好防控管理，最大限度降低交叉感染风险，确保农民工安全出行、健康返岗，第一时间入职。
截至2月28日，汉阴县“五上”企业已复工112家，集中组织4批次共445名农民工返岗就业。预计到3月上旬，该县复工率将达到90%以上，劳务输出上岗人数将超2万人。
