本网讯（通讯员 石良 刘萍 王志杰）2018年，汉阴县行政审批服务局被确立为全省首批政务服务标准化试点创建单位。以此为抓手，汉阴县审批局将行之有效的服务规范以工作标准的形式固定下来，建立了包括260项标准的政务服务标准体系，涵盖入驻政务服务中心的25个部门、160项政务服务事项。
两年来，汉阴县审批局始终坚持“主动服务，靠前服务”的理念，整合政务服务资源，不断精简审批环节、优化办事流程、创新审批方式，以“加减乘除”四项措施，推进便民服务工作落到实处。
做好“加法”，强化服务意识
“真是太感谢了!真没想到，这么快就帮我们办好了营业执照，还冒雨亲自为我们送来证书和印章，太谢谢了！”大唐信服（汉阴）科技有限公司的朱晓艳连声说着感谢。
7月23日，由汉阴县行政审批服务局、县经贸局联合组成的“政务服务+招商引资工作专班”一行4人冒雨驱车前往唐信服（汉阴）科技有限公司，为该企业“送照上门、现场颁证”。
有效率、有态度，这是汉阴县以省级政务服务标准化试点创建为抓手，第一时间响应企业和群众办事需求，用服务的“精度”和“温度”换来企业的“舒适度”和“满意度”，优化提升营商环境的一个缩影。
同为招商引资项目，上海东方希望畜牧有限公司汉阴分公司更是充分见证了汉阴政务服务的“精度”和“温度”。为更好服务招商引资企业，汉阴县行政审批服务局“政务服务+招商引资”专班联合县经贸局、招商服务中心等有关部门建立了招商引资项目协调联动机制，主动动服务、靠前服务，为招商引资企业开辟政务服务绿色通道，提供“一条龙”精准化贴心式服务，让初到汉阴的企业感受到了优良的营商环境。
做好“减法”，降低企业成本
“昨天上午刚签了招商协议，今天早上就领到了营业执照，我要为汉阴县的政务服务效率点赞！”近日，陕西地电物流(陕南）有限公司的贾先生在县政务大厅竖起了大拇指。
同样享受到高效便捷服务的还有汉阴县惠众职业技能培训学校的朱女士。为提高办事效率，降低企业开办时间成本，该县审批局在政务服务标准化试点过程中，进一步规范内部流转、并联审批、联合踏勘等流程，对该企业审批事项全流程、整链条进行优化和精简，短短一周时间就办好了民办非企业和职业技能培训学校两个许可证，办理时限由法定的 35天压缩至7天，压缩率达80 %。
124项行政许可事项实现“一枚印章管审批”；审批环节从3至7个压缩到2至3个；企业开办时间压缩至1.5天以内，相关的税务登记、印章刻制、开户许可申请等环节均实现“一站式”办结……这是汉阴县开展政务服务标准化试点建设后发生的显著变化。今年以来，该县紧扣便民利企业导向，从企业和群众关注度高、办件量大的开饭店、药店、便利店、小餐馆、理发店等事项入手，推行“一件事一次办”集成服务套餐，围绕简化办事程序、降低创业就业成本，大力开展审批服务流程优化再造的实践探索，力促办理时限、办理环节、办理材料进一步压缩，为企业快速投入生产提供便利。
做好“乘法”，规范基层网点
“原来大事小事都要跑到县上去，费时又费力；现在好了，事情在“家门口”就能办，太省事了。”体验到十几分钟办完营业执照的便捷，来自涧池镇紫云南郡搬迁社区的老杨由衷赞叹道。老杨的获得感，源于该县建成的县镇村三级标准化政务服务网络。
近年来，汉阴县认真落实放管服改革，聚焦镇、村群众办事“最后一公里”，结合汉阴县易地扶贫搬迁“138”工作体系，加快推进县镇村三级便民服务体系建设，建成涵盖10个镇144个行政村和20个扶贫搬迁社区的便民服务“一张网”，利用“一网通办”政务服务网络，实现数据共享，实施无差别化审批，创新开展“三办服务”，努力将服务做到群众家门口，切实方便群众办事创业。
一张清单“就近办”。建立32项镇级和30项村级政务服务事项清单，通过事项下放、委托代办、网络传输、干部代办、政务专递免费邮寄等方式，将办事服务触角延伸到群众“家门口”，实现“就近办”。
一套标准“规范办”。结合政务服务标准化建设，按照政务服务机构“八有”（有规范的办公场所、有合格的工作人员、有完整的权责清单、有达标的网络设备、有合规的办事流程、有清晰的岗位职责、有管用的规章制度、有健全的办事台账）要求规范全县便民服务机构，真正实现“同一事项，统一流程，同一标准。
一支队伍“帮代办”。发挥“三线两化一平台”基层社会治理模式优势，推行党员联系群众、人大代表联系选民、中心户长联系居民的群众办事帮办代办机制，打造一支不走的便民服务队伍，实现村民办事不出村、代办服务送上门。
做好“除法”，打通难点堵点
“老曹，下周县行政审批局来村里送政务下乡，你要办理农民专业合作社不用往城里跑了，到时候审批局干部会带上电脑和打印机，到村里来现场给你办。”驻村干部的话让磨坝村老曹瞬间轻松下来。汉阴县磨坝村距离县城97公里，去一趟县城办事，来回要坐7个小时的班车，对59岁的老曹来说，这俨然是一种负担。现在政务服务送到了“家门口”，办事真是省时又省心。
建立专业的服务团队，开展“一对一”全程一条龙上门服务，是该局针对群众企业办事中的“难点”问题开出的“药方”。该局组建了以“首席服务官”为核心、以“首席导办员”为求纽带、以“首席代办员”为支撑的专业化、一条龙服务团队，为老弱病残和者交通不便地区的群众提供“零距离”上门服务，极大地降低了困难群众办事难度和成本。目前，该工作团队已为120余位困难群众提供了“零距离”上门服务。此外，积极组织开展培育市场主体活动，先后组织开展送政务服务进园区、进企业、进社区、进农村、进学校“五进”活动17场次，先后到月河工业园区、县职教中心、县电商办、聚德职业技能培训学校等，现场集中为各类创业人士办理证照200余份，真正让企业群众体验到了零距离便民服务。
