通讯员 冯友松 卢火焰
“十三五”期间,汉阴县以国道316线为依托、县镇公路为骨架、行政村道为延伸,全力构建公路交通网络新格局,推进“四好农村路”建设,为农民群众脱贫致富奔小康打下坚实基础,展现出“路通业兴”的发展新景象。
攻坚克难建好“民心路”
汉阴县优先支持“连成网”的出境路,打通“断头路”,把农村公路与国干线、高速公路等主要道路靠拢连接,与工业园区、农业园区连接起来,形成四通八达、“血脉畅通”的公路网络,突出解决接县镇之间、各镇之间、村与村之间的连通。
五年来,完成交通固定资产投资22.5亿元,争取到上级各类工程补助资金约10亿元,完成干线公路建设100.47公里,村组公路780公里,“油返砂”整治779.5公里,危桥改造21座、公路安全防护工程300余公里。
“县城至双河口古镇二级公路改建自2018年5月开工,去年12月经相关部门和安全专家现场评估,具备正式开放条件,为发展双河口古镇旅游带来发展机遇和交通保障。”县交通局局长沈汉文说。
平梁至涧池公路改建工程全长18.39公里,全线新建大桥4座、中小桥16座,彻底解决了县城交通拥堵和通行安全隐患。随着汉阴漩涡公路、汉双公路改建成功,带动了凤堰古梯田AAAA景区和双河口古镇AAA景区发展。
沈汉文介绍:“在建好农村道路上,我们做好‘交通+生态旅游’大文章,按照‘道路即景观、乘客即游客、出行即旅行’理念,做好平涧一级路、汉双二级路、汉漩路、平酒路等沿线绿化美化亮化,实现向公路旅游方向的转变。”
因地制宜管好“放心路”
建好路需在精细管理上求精准,该县以高质量推进“平安交通”建设,深化“千灯万带”示范工程,在农村公路平交路口、学校、人口聚集路段安装了警示标志和减速带。
实施农村道路建设攻坚行动五年来,全县增设和修复安全波形护栏近500千米,增设和修复公路标志标牌1500余块,设置广角镜120余个,设置减速带150余条,交通顽疾整治销号清零。
县交通局党组成员、办公室主任唐建安说:“五年来,我们通过加强安全生产监管、安全生产巡查、安全隐患整改等举措,全县交通事故逐年呈下降趋势,近五年全县无较大交通安全生产事故发生。”
五年来,该县按照建、养并重原则,全力打造“畅、安、舒、美”公路新形象。深化农村公路养护管理体制改革,将公路日常管理养护资金纳入县级财政预算,全面推行农村公路路长制,落实县镇村三级公路日常养护管理责任,实现了“有路必养、养必良好,有路必管、管必到位”良性发展。
推行“交通+扶贫”模式,把农村公路日常管理养护纳入公益岗位,目前全县有817名群众参与农村公路日常养护承包,787名群众被聘为养路员公益岗。
多方联动护好“致富路”
“路修通了,村上安排我来日常监管,我一定把它养护好,苦点累点不算啥。”正在村道忙着疏通排水沟的观音河镇进步村村民陈广玉说。
该县以建设法治交通为目标,从公路执法队伍着手,建立健全执法监督机制,培养了一支作风优良、业务技能精通的路政执法队伍,健全交通路政、公安交警、各镇等多方联勤联动机制,对公路违法搭建、违法堆放、占道经营等行为进行专项整治,严格的交通执法让农村路域环境明显改善。
“我们通过严格的文明执法,先后拆除违法建筑、违法棚屋、地面构筑物近5000平方米,拆除各类广告牌800余块,清理路边堆积物近200余处,对562辆超限超载车辆实施卸载和处罚,卸载及卸转货物计重1000余吨,罚款60万余元,违法超限超载行为得到有效控制。”县交通局副局长汤小康说。
在农村公路建设维护中,该县把质量作为生命线,严把工程驻地建设关、人员设备投入关、材料进场关和工程检验关,严格落实规范化管理和道路建设标准,实施网格化、精细化管理,把一条条农村公路建成了“良心路”“放心路”“致富路”。
联镇联村运营好“振兴路”
“我们村六七八组过去只有一条小路,村民买卖东西只能肩挑背扛,现在水泥路通到很多人家门口,做生意的直接开车到群众家门口收购农产品。”铁佛寺镇东岳村六组村民张孝权说。
农村公路的建设发展,不仅解决了公路畅通问题,而且使农副特产、旅游资源等得到开发。漩涡镇党委书记伊阳波说:“现在,汽车说来就来,老百姓方便极了。路通了,群众种茶兴趣也高了,一到春季,旅客开车来观光凤堰梯田和买春茶的很多,直接不愁销。”
建好是基础,管好、维护好是关键,运营好是最终目的,该县坚持“城乡统筹、以城带乡、城乡一体、客货并举”思路,以行政村通客车为兜底性指标,将群众出行需求作为民生工程、德政工程,全力打造经济发展“新引擎”。
“因村施策,采取巩固完善一批、延伸串联一批、电话预约一批、集中开通一批的措施,确保客运班线开得通、稳得住。”沈汉文说。据介绍,该县在月河川道推广城乡公交,采取政府适度补助,把公交与易地扶贫搬迁小区、社区工厂相连接。在南北山区实行农村客运班线,建立由政府定额补贴燃油措施,鼓励营运企业在客流量小的建制村投放微型客车,有序推进城乡客运一体化发展。
“现在确实好了,一辆辆客车和满载农产品的货车往来穿梭,大山外的致富信息接踵而至,我们办的农村电商中转站,每周定期县城物流快递来取货,山沟里的农副产品不愁销,我在这里做生意,不仅把家庭照顾了,也把钱挣了。”漩涡镇田凤村“田梁农家”农家乐业主熊哲贵高兴地说。