2021年，是中国共产党成立100周年，是实施残疾人“十四五”发展规划开局之年，是推动残联改革向纵深发展的关键之年。在汉阴县委、县政府正确领导下，在市残联精心指导下，在各镇、残工委成员单位相互配合和大力支持下，汉阴县残联系统干部职工以干克难、奋力拼搏，围绕“两个致力于”、建设”三个残联”，着力打造“三个五”残疾人工作模式，残联服务能力和服务水平全面提升，全年各项任务全面完成，残疾人事业全面发展。
“两个致力于”惠及广大残疾人
致力于政策项目落实。汉阴县委县政府召开了全年残疾人工作会议，残工委下发了《2021年残疾人工作重点任务》和《残疾人工作考核办法》，残工委办公室下发了《残疾人工作考核实施细则》，汉阴县残联、县财政局联合下达了《2021年残疾人实事项目资金计划》，争取中省市专项资金500余万元，县级配套120万元，残疾预防丶康复丶就业丶教育丶文化、体育、民生保障等事业全面发展。残疾预防康复托养方面：全年落实精神残疾人免费服药302例、现金补贴965人，残疾儿童康复救助15例、上门服务20例，假肢装配35例，无障碍改造468户，助听器安装110台，辅具适配610件（套），家庭医生签约服务4468人，支持一个省级康复中心4个省级康复室建设、4个托养中心1个培训学校建设，实施就业年龄段重度残疾人居家托养100人、机构托养40人。残疾人就业创业方面：按比例就业44家64人，征收残保金197万元，成功创建市级残疾人创业就业示范园1个、县级残疾人创业就业示范园漩涡镇、涧池镇各1个，自主创业15人，阳光增收50个，扶持盲人按摩机构7个，残疾人养殖基地2个（朱兴武、章汉养殖农场），开展残疾人职业技能和实用技术培训10镇600人次，带动城乡残疾人就业安置300余人。残疾人文化教育体育方面：资助残疾儿童入学180人，资助残疾大学生22人，完成城关镇太平村、涧池镇五坪村、汉阳镇集镇社区3个残疾人文化示范社区创建，全国第十一届残疾人运动会暨第八届特殊奥林匹克运动会汉阴籍3名运动员夺得2金5银获县委县政府表彰奖励。残疾人民生保障方面：审核发放残疾两项补贴41941人次940万元，养老保险缴费减免7307人，医保缴费减免8674人。残疾人维权方面：法律援助3件，临时救助59人，志愿服务7场次，办理政协委员沈涛关于精神病托养提案一件受到最好评价，化解了曾某丶路某信访积案。汉阴县残联在县考核办通报中资金争取任务完成排位第一，家庭医生签约服务等重点项目工作完成排位全市前列。
致力于服务体系建设。去年，汉阴县成立了助残志愿服务大队，残工委成员单位成立了志愿服务中队，各镇成立了助残志愿服务站，各村成立了助残志愿联络站，助残志愿服务在汉阴城乡广泛开展。今年结合村两委换届，在全市村残协组建工作培训会后，汉阴迅速行动，制定工作方案，明确组建工作标准，并派出督导组巡回各镇、村督导，编发《村残协组建工作信息动态》，按期高质量完成村残协组建工作。汉阴全县156个村（社区）共选举产生村残协委员762名，专职委员220名，落实专项工作经费10万元，专职委员补贴53万元。此外，汉阴县还先后成立了残疾人创业就业互助协会、盲人产业发展互助协会、梦起航演唱服务队丶残疾人就业创业服务中心，建设残疾人创业就业实训基地一处。盲人产业发展协会组织民间艺人胡世进参加全省第十届残疾人艺术汇演获得优秀奖。这些组织的不断发展壮大，正在成为残联服务残疾人的得力助手。
“三个残联”唱响时代主旋律
红色残联引领政治方向。今年以来，汉阴残联始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，认真落实习近平总书记关于残疾人事业的重要论述和重要指示批示精神，团结带领全系统党员干部群众坚定不移地听党话、感党恩丶跟党走，把党的各项方针政策一以贯之地宣传好贯彻好落实好，组织编写了巜残疾人政策法规一本通》《基层组织建设名录》等工具书发放到各级残联工作者手中。在全县残联系统继续开展了＂双百＂帮扶活动，持续做好了残疾人和联药王村、派驻五一村脱贫成果巩固同乡村振兴有效衔接、残疾人防返贫和动态监测工作，在各项工作开展、联村和社区共驻共建工作中，始终注重发挥党建引领作用，注重发挥党员先锋模范作用，在四个城市建设、疫情防控、防灾救灾、综治信访维稳平安建设和扫黑除恶等中心工作中，党员干部始终冲锋在前，建党一百周年和暖冬行动中开展了走访慰问残疾老党员，党史和党的十九届六中全会精神宣讲等。涌现出先进党员李垂松，先进工作者宋金鱼、谢先靖、李连发等，汉阴好人汪敏，自强标兵雷发江等，以及汉阴好青年赵小乐、刘瑛、丁海霞等一批先进典型，汉阴县残联先后被表彰为脱贫攻坚先进单位丶信访工作先进单位丶残疾人工作先进单位，一个崭新的富有新思想丶新作为丶新气象的新残联呈现在大众面前。
智慧残联引领时代潮流。去年，汉阴县一次性将2014至2020年期间残疾人享受政策情况分年度建立了台账，残疾人动态更新调查也首次将各镇调查数据与部门数据进行严格比对，今年，汉阴县在残疾人两项补贴发放、残疾人医保缴费、养老保险缴费减免、残疾人防返贫中，残疾人大数据越来越发挥重要作用。录入好、使用好残疾人证系统、残疾人康复系统、残疾人就业系统丶动态更新等系统，确保大数据质量，为建设智慧残联打下了坚实基础。让数据多跑路、群众少跑腿，今年汉阴县投入4.5万元在残联微信公众号的基础上开发出智慧残联系统，目前有证件办理、就业创业、人才发现、志愿服务、求助建议五个服务板块，实行网上办理服务事项，告别了以往办事要么干部下去，要么残疾人上来的历史。
贴心残联引领新的征程。如何服务到群众的心坎上？今年3月，结合党史学习教育，汉阴县残联在全县残联系统中开展了三级残联组织遍访残疾人工作，得到市残联肯定。截至目前，全县累计走访残疾人12518人（次），发现问题682件，落实解决676件。方便残疾人办理残疾人证，出台了《残疾人证办理工作长效机制》，残疾人只需跑一次。启动办理第三代残疾人证，已办理三代证1300人，跨省通办4人。针对重度残疾人，组织第三方评定机构开展了4次上门办证，办理残疾人证554人次。与此同时，实行儿童上门康复服务，残疾儿童王利凯家长为此专门送来锦旗。开展辅具进社区，送辅具上门等贴心服务都在全面进行中。汉阴县电视台、汉阴县学教办开辟的“我为群众办实事”栏目多次宣传报道汉阴县残联。
“三个五”机制提升工作水平
五大任务明方向。汉阴县规定：今后一个时期，村残协要围绕政策宣传丶促进两业丶困难帮扶、优化服务丶定期回访开展工作。做到五个务必：务必做到政策内容群众全知晓，符合条件全享受；务必让有能户有业可就，所有残疾人全部镶嵌在产业链上；务必按照＂三定”，即定人、定事、定要求，将困难残疾人纳入到三个体系，即：社会救助体系、社会保障体系、社会福利体系，织牢救助帮扶网。务必改进方式方法，提升服务能力和水平。务必摸清需求，遍访一次，每季度再回访一次。
五大创新解难题。残疾人工作不是一成不变的，汉阴县先后从五个方面探索残疾人工作新路径：逐年投入开发智慧残联，主动对接争取陕煤扶贫资金和苏陕协作帮扶资金，建立了100万元残疾人创业就业互助基金丶10万元盲人产业发展互助基金丶15万元的残疾人托养基金，发展200余人的助残志愿团队，开辟残疾人医养结合新路径，形成＂一中心两协会一基地”的残疾人创业就业平台等。
五大机制管长远。汉阴县从加强领导丶明确责任丶严格考核丶落实保障丶协同发力五个方面形成长效工作机制。县镇村三级党政领导齐抓共管，将残疾人工作纳入县对镇和残工委成员单位的考核，县政府每年表彰一批残疾人工作先进单位，建立了正常的经费保障增长机制，大力发展社会组织，形成了党委领导丶政府牵头丶部门负责丶社会参与的残疾人工作格局。
一年来，汉阴县大力总结宣传残疾人工作中的好做法好经验，撰写的各类稿件在残联公众号丶各级媒体丶内刊编发百余件。《陕西残疾人》第118期刊登《汉阴残联：“三个五”提升服务能力和水平》，《安康日报》6月 9日头版刊登《点亮心中那盏灯——汉阴县“三个五”模式助推残疾人工作发展》。
奋斗创造历史，实干成就未来。共享美好生活，残疾人一个都不能少。2022年，汉阴县将以党的十九届六中全会为指引，认真贯彻落实习总书记系列讲话、来陕考察讲话、有关残疾人工作的论述、指示、批示精神，以《“十四五”残疾人保障和发展规划》为统领，按照中省市县统一安排部署，一如既往，站在新的历史起点上，续写新的更美篇章！
