本网讯（通讯员 唐小明）铁佛寺镇地处汉阴县北部山区，辖11个村（社区），镇内留守妇女、儿童、老人等易受骗群体居多。近两年来，该镇先后发生2起电信网络诈骗案件，人民群众财产安全受到严重侵害。为遏制电诈发案势头，去年以来，铁佛寺镇立足山区镇的社会治理特点，构建“党政+行业+公安+制度+群众”的全民反诈工作格局，打好组织推动、综合防控、宣传引导、机制建立、责任闭环五套铁拳，全镇自去年10月至今实现电信网络诈骗零发案。
党政合力，组织推动力度大
山区群众刚摆脱贫困，经济基础相对薄弱，极易因受骗致贫返贫。铁佛寺镇党委、政府清醒意识到电信网络诈骗蚕食脱贫成果的巨大危害性，也深刻意识到做好防诈反诈工作的极端重要性。
以维护人民群众合法权益为初衷，该镇把反诈防诈纳入基层社会治理头号议题。组织机构上“真挂名真履职”，在镇党委书记推动下，成立了全民反诈全域防诈领导小组，由书记、镇长任组长，其他班子成员、行业站所和驻镇单位负责人为小组成员，明确了36项领导小组成员反诈防诈责任清单；组织领导上“真部署真示范”，领导小组召开联席会议11次，33名小组成员到11个村（社区）专题部署反诈工作100余次；组织推动上“真研究真解决”，除领导小组联席会议外，通过镇党委会、政府专题会和市域社会治理调度会听取反诈防诈工作汇报9次，协调划拨专项经费2.1万元，增配民情网格员14名，有力推动了反诈工作走深走实。
行业联动，综合防控全覆盖
“321”模式是可推广的基层社会治理实践，13个镇属站所和7家驻镇单位是可利用的防控力量，该镇巧借经验优势和资源优势，把反诈防诈工作置于社会治理大网格，让行业部门发挥综合防控大作用，形成横向到边、纵向到底的综合防控体系，实现干部群众协调联动、群防群治。
在网格管理上织密防线。推行警格网格双融合模式，将全镇划分为南、北、中3个防控片区，下设11个一级网格、93个二级网格、181个三级网格。各级网格针对虚假贷款、兼职刷单、购物退款、“杀猪盘”、冒充领导干部和公检法等常见诈骗现象，开展“集镇扫楼、农村清户”行动2轮次，向群众“面对面”传授防骗识骗技巧3000余人次。
在部门协同中聚合力量。将派出所、司法所、市场监管所、农商银行、中小学校等驻镇单位的人员力量分配到各个网格，通过人力、时间、措施“三集中”，在偏远村组和企事业单位开展“六进”活动30场次，建立微信社交群8个，揭穿了注册领取礼物、点击危险链接、扫描不明二维码等骗术手段，以“指尖反诈”挤压了电信网络诈骗的滋生空间。
警民齐心，宣传引导无盲区
防范意识不强是反诈短板，铁佛寺镇面向重点人群，坚持线上线下同频共振，推动法治、德治、自治“三治融合”，从主观认知上提升防诈敏锐性和鉴别力。
多种形式浓厚氛围。利用大广播、电子屏、宣传册等媒介，制作大型广告牌7个，悬挂醒目标语90副，放映法治电影23场，入户走访和警车进村实现滚动式全覆盖，以高密度的正面引导全面占领视听传播阵地，降低了不法分子的可乘之机。该镇还结合新民风建设，将全民反诈同践行社会主义核心价值观有机融合，全镇332名联户干部和342名网格员开展院落宣讲40余场次，安装反诈APP4000多人次，引导群众不贪、不占、不参与、不上当。
紧盯重点靶向宣传。“三留守”和外出务工群体是反诈防诈的重点对象，该镇因人施策，组建了12支反诈宣传志愿服务队，在村组社区开展“红马甲”宣讲19场，用身边人、身边事开展警示教育，同留守人员签订反诈承诺书1200多份；动员14名志愿者组成“反诈话务组”，以电话、短信、视频对长期外出人员进行云端引导，累计拨打电话500余通，推送防范信息3000余条，视频对话92人，实现了反诈宣传高效传递、双向互动。
标本兼治，漏洞堵塞管源头
基于对电信网络诈骗的发案规律认识，铁佛寺镇在集中人力、财力、物力全程跟踪预防的基础上，同步着手管用可行的反诈防诈机制探索，通过制度反诈实现源头管控。
该镇聚焦反诈力量不足和反诈时效不快两大痛点，以机制建设明确反诈的责任主体和受益主体，规范反诈的统一动作和差异动作，厘清了谁来反诈、怎么反诈、为谁反诈的问题。建立警民协作机制，注重发挥群众在预防电信网络诈骗中的“源头活水”作用，将全警反诈与全民反诈贯穿起来，推动有限警力向无限民力转变。建立多维劝阻机制，根据反诈中心预警指令和当事人所处位置，第一时间精准采取电话制止、上门劝阻、就近派警等干预措施，通过压缩中间环节，确保了“反诈干预人跑在电诈嫌疑人之前”。
镇村一体，责任倒逼求实效
铁佛寺镇扭住“人”这一反诈的核心力量和“人”要尽责这一防诈的关键因素。以问责问效倒逼反诈责任落实，镇纪委就干部入户宣讲反诈知识和安装反诈APP开展监督检查5次，通报村（社区）反诈宣传、行业站所反诈活动开展、群众反诈知晓率4期，将反诈实效纳入干部和网格员绩效考核，凡是有电信网络诈骗发案的村（社区）及所涉领导干部在年度目标责任考核中实行一票否决。以奖惩兑现调动反诈热情，将镇村反诈队员与派出所民辅警进行捆绑，结合综治平安建设季度考评，先后3次在行业单位和基层网格员中评选“反诈能手”6名，并给予一定的物质奖励和绩效赋分，对工作浮于表面的个人进行约谈提醒。
守好群众的钱袋子，永远在路上。如今走在铁佛寺镇的山间田野，人人都是反诈大使，反诈防诈成为思想共识，闪烁的警灯充实着群众的安全感。一条条预警短信，一次次上门引导，一场场主题宣讲，为群众的钱包层层上锁。
