□ 刘明
从千百年历史深处走来,这座千年古镇,自古商贾云集、会馆林立,据《安康县志》第13篇中记载“恒口在宋代已成大镇,商品交流市场形成较早”。恒口是联通西安、重庆、武汉、成都城市圈的区域物流枢纽,是成渝、关天、江汉三大经济区的几何中心。
东临恒水,南带月谷。世代繁衍生息在这片土地上的人们坚信,青山绿水天地间,袅袅青烟,悠悠雾霭,这是一个古老而精致的城市。
如今,一个改革开放的省级示范新区,十年来城市建成面积由不足6平方公里扩大至15.6平方公里。
如何让恒口这个较早的物流枢纽中心,能走向复兴、迈向世界?也许,我们能从安康无水港多式联运打造西部陆海贸易新通道中,读出更多的启示。
无水港,与传统认知中通江达海的港口不同,无水港不临江海,没有船舶,顾名思义是指“无水的港口”。无水港设置了监督、货代、船公司等多个机构,为进出口商提供订舱、报关、签发多式提运联单等一站式港口服务。
近年来,无水港已然成为内陆城市打通经济发展脉络的关节点,也是港口经营者眼中的“香饽饽”。
安康是通往西北地区的交通要塞,区位优势明显,为突破安康物流产业发展相对滞后、以毛绒玩具文创产业为首的实体产业提质增效等瓶颈问题,安康市委、市政府积极响应中共中央、国务院《关于新时代推进西部大开发形成新格局的指导意见》和国家发展改革委、交通运输部《关于进一步降低物流成本的实施意见》等文件精神,经实地考察调研,决定在恒口建设安康无水港,通过实施四重保障,积极培育本土以多式联运为主的物流出口集疏运平台。
2020年12月8日下午,安康无水港“安西欧”中欧班列首发仪式在安康东站货运广场举行,标志着我市向西全面贯通安康至欧洲物流大通道,为我市早日成为区域物流枢纽城市迈出了坚实的一步。
有人说,人类的进步,离不开一次次被“逼上梁山”。经济与发展,是亘古不变的试金石。让恒口这个自古以来的物品交流中心能再现昔日辉煌,是一代又一代执政者的思考议题。
2016年以来,恒口示范区聚焦推动物流产业高质量发展,破除传统商品货物流通单一公路渠道,聚力打造“通道+枢纽+网络”的物流运行体系,加快构建现代物流体系。这是时代的发展需求,是经济发展的必由之路。
结合恒口示范区总体规划和现有用地统筹,以安康无水港多式联运项目为核心,以上港物流、瑞发物流、青兰钢铁物流、中百通达等物流企业为重点分区域布局。正在建设秦巴(安康)现代物流港,到2025年将恒口示范区打造成为秦巴区域多式联运物流枢纽、秦巴内陆开放先行先试区、安康国家物流枢纽承载区,实现货运量超200万吨。
要想富,先修路。汉江连接着长江流域和黄河流域的水路运输,在陆路运输不发达时期,是贯通南北、连接东西的重要命脉。
而千百年来,绵延三千里的汉江,又称汉水,是长江最长的支流。这个在中国的版图上,北方人认为那里是南方,南方人认为那里是北方的地方,这就是安康。
2500多年前,人们就认识了汉江。《尚书·禹贡》便有“嶓冢导漾,东流为汉,又东,为沧浪之水”的记载。《孟子》也说:“水由地中行,江、淮、河、汉是也。”汉江从秦岭深处的岩缝中涓涓流出,穿行于秦巴山川,漫流于江汉平原,纵横三千里,在武汉汇入长江。因水而兴,因水而建。如今,一江清水送北京早已成为安康人民的骄傲和光荣。
时代的发展,这条承载着重要水路运输的通道,逐渐消失在人们的记忆码头中。而面对水路运输的萧条,安康的陆地、空中运输通道依然显得滞后。
目前,安康全市货运物流整体呈现出“小、散、乱”的特点,物流的运输方式无法做到分工协调与有效链接,物流资源比较分散,物流企业难以实现集约化、规模化、产业化经营,缺乏物流产业集群,更无法形成有效的双向物流,企业物流成本高居不下。
无水港的运行模式,无疑成为安康发展的助推器。无水港,缩短了贸易的距离,为发展本地经济提供了强有力保障;多式联运,争取了货源主动,未来将成为沿海港口在内地的延伸。
2019年6月27日,市政府与上港集团物流公司在上海正式签订了战略合作协议,意味着安康将搭建一条便捷高效的国际物流通道。无水港项目的落地建设开工,未来将是恒口迈向世界的通行证。
2021年在中国西部数千个乡镇中,恒口跻身“中国西部百强镇”榜单,第64位。目前,恒口有两个国字号招牌,分别是国家标准化委员会授予的“第二批国家级消费品标准化试点项目”,由中华人民共和国商务部授予的“国家外贸升级基地(毛绒玩具产业)”。
打造“中国毛玩新都、秦巴物流新港、陕南田园新区”,当下已经成为恒口响亮的名片和发展的目标。
安康为啥要有无水港?恒口搭上了发展快车道。
一是因为内陆城市有对外贸易的需求,但因地理位置的限制,只能建立无水港;
二是当货物在无水港内提前完成了通关手续时,集装箱一运送到沿海港口就可以直接装船出海,简化了审批流程,提高通关效率;
三是海铁联运的方式不受天气、交通等因素的影响,可以大幅降低时间和运输成本。据统计,与企业自主完成运输、报关、检验、吊装、港杂等产生的费用相比,通过无水港运输货物至少可以为每标箱降低300元左右的成本。
随着“海铁联运”模式发展的不断成熟,无水港的地位日趋重要,它与港口能否完美衔接将直接影响到城市经济建设与港口战略布局。建设无水港,完善整个港口物流供应链,可以为区域经济的协调发展提供无限动力。
无水港的建成,将再一次为恒口的商业经济繁荣带来质的飞跃,实现跨越式发展。
中欧班列的开通,不仅能够提高企业通关效率,大幅降低综合物流成本,有效带动商贸物流及配套产业的快速发展,进一步提升招商引资水平,还能缩小城乡区域发展差距,提升安康周边地区乃至秦巴连片区域的外贸经济发展水平,创造新就业形态,开拓经济发展新局面。
安康无水港多式联运项目,是我省实施以西安为核心、陕南陕北两翼为支撑的陕西物流港建设规划的重要内容,是全省重点建设项目,是我市推动“三个经济”发展的核心项目。总规划占地面积800亩,总投资16亿元,分为无水港、贸易港和铁路港建设三大板块。
共建安康“无水港”的工作思路,通过发挥安康区位和交通优势,把外贸出口港口功能延伸到安康,打造内陆的无水港口,实现安康“通江达海、借船出海”的新格局。
通过招商引资,恒口投资集团与上港集团于2020年1月以股权合作的形式在恒口示范区注册成立安康上港物流有限公司,作为安康无水港平台的运营主体。
上港集团是我国大陆最大的港口企业,上港集团物流有限公司是上港集团的全资物流企业,囊括了上港集团旗下的优质物流资源,2006年组建,注册资本25亿元,总资产54亿元,员工人数近3000人,下属38家企业,连续多年入选5A物流企业,在全国物流百强企业中排名前列。上港物流拥有良好的港口资源优势,以开发完善的港口物流服务链为核心,重点发展现代化、专业化物流,不断完善国内、国际物流网络,为广大客户提供一站式便捷的物流服务。
依托上港集团物流行业强大的网络、信息等资源优势,2021年,无水港平台在打通西向“安西欧”班列、东向“公铁海”联运通道的基础上,成功打通南向“公铁水海”多式联运通道,形成了东西两线出口、海陆运输互补的运营格局。此外,为破解外贸企业物流出口“一箱难求”“一舱难求”等瓶颈问题,2021年9月,无水港与武汉港务集团深入合作,在安康设立武汉港安康空箱调运中心,将海运集装箱从码头前置到安康铁路货场,大幅缩短空箱调运时间,满足企业海运出口空箱需求。通过与上港集团、武汉港务集团合作,为无水港平台的发展提供了主体保障。
“安西欧”班列,打通“一带一路”贸易新通道。安康作为陕南地区的支点,撬动周边6省、17市、75个县区外向型经济的发展,打开全面开放的新局面。
事实上,恒口示范区从2020年建立安康“无水港”以来,物流信息平台不断完善,带来的是货运量的显著提升:2020年,安康无水港完成出口1048标准箱。2021年完成出口3244标准箱,同比增长200%。2022年则达到4117箱。物流的发展显著带动了外贸发展。2022年,恒口示范区累计完成进出口贸易额2.8亿元,增幅位居安康全市前列。
正如党的二十大报告中所指出的,今天,我们比历史上任何时期都更接近、更有信心和能力实现中华民族伟大复兴的目标,同时必须准备付出更为艰巨、更为艰苦的努力。
22.6万勤劳善良的恒口人民,披荆斩棘,在这片人杰地灵的土地上淘金致富。曾经的水码头早已模糊,但如今示范区重点项目势如破竹,机器轰鸣、人影飞逐,这种不畏困难的闯劲,必将激励恒口人继续奔跑。
无水港,未来将是恒口迈向世界的通行证。从“有水港”到“无水港”,“通江达海、借船出海”!借出了发展大格局,大视野。