通讯员 王旭 赵玲丹
为全力打造“营商环境最安康，安康环境看恒口”金字招牌，让企业、群众能在恒安心经营、放心投资、专心创业、舒心就业，自全省三个年活动启动以来，恒口示范区深入贯彻落实省市关于“营商环境突破年”相关安排部署，聚焦“放管服”，狠抓行政审批改革、狠抓惠企政策执行、狠抓服务质量提升，以“小切口”写好营商环境提升“大文章”。
疏淤解困 ，让便民服务始终“忙在腿上”
“恒口示范区可以直接办理就业创业证，真的特别方便，只需要10分钟就能拿到证，再也不用去汉滨区来回跑路了。”市民郭女士拿着证件开心地说道。
办理就业创业证，从过去要驱车40分钟前往汉滨区办理，到现在在恒口只需要十分钟就能拿证，便民惠民的背后，是示范区提升营商环境的工作缩影，“为更快更好方便企业和群众办事创业，我们在了解情况后，迅速与市、区相关部门对接，积极破解权限无法办理难题，现在示范区居民在本地即可申请领取创业就业证”创业就业办主任张正军说道。
近年来，恒口示范区持续增进政务服务效能，以“高效办成一件事”为主线，积极主动与市行政审批局及汉滨区、高新区行政审批局的沟通联系，协调构建便捷行政服务体系，完成“市级通办”事项32项，汉滨区通过委托受理、协助办理等方式解决示范区行政审批事项263项，真正实现“让干部多跑腿，让群众少跑路”，切实把政务服务搬到群众“家门口”。除此之外，为了让群众办事更简单，通过整合业务分区，打破职能壁垒，开展并联服务、简化审批流程等，将“一事跑多窗”变为“一窗办多事”，将多个事项打包到一个窗口，实现“一站式”办理服务。在政务服务大厅设置24小时自助服务厅，将群众经常办理的高频业务纳入自助服务系统，切实让群众在恒口享受到“就近办”“马上办”“随时办”，极大地节约了群众的办事时间和办事成本。
与此同时，通过数字赋能，依托安康智慧治理服务平台，优化“微信政务”服务平台建设，打造“掌上政务”服务体系，优化“安新办”政务服务系统，实现了60%以上的事项可以“掌上办理”，80%以上的事项可以“网上办理”。
“下一步，我们将持续聚焦群众反映强烈问题，着力破解群众“急难愁盼”问题，以企业群众是否满意为第一标准，切实解决好部分业务分块、窗口分散问题，将多个行政审批手续放在示范区办理，畅通群众办事‘最后一公里’”市民服务中心主任梁建波说道。
精准滴灌，让惠企助企措施“落在身上”
“今年初，上游原材料成本上涨，公司经营压力大，示范区给我们退税减费及缓税40余万，这场“及时雨”对企业帮助很大，让我们顺利渡过了难关。”提到恒口惠企力度，恒通纤维科技有限公司总经理陈宏山给予了高度肯定。
惠企助企政策落地落实，是帮助企业纾困解难、增强企业发展信心的重要抓手。一直以来，示范区以深化“放管服”改革、持续优化营商环境为目标，积极落实减税降费、贷款贴息、招商引资等方面优惠政策，用“真金白银”助力企业高质量发展。“今年以来，我们不断加大对市场主体的支持力度，加强对中小企业政府采购政策扶持，落实减税降费政策，把‘人找政策’转为‘政策找人’，确保企业各项政策红利应享尽享。”恒口示范区财政局副局长陈唐斌说道。
2023年，创业就业补贴20万元，落实市场主体各类补贴158万元，公益性岗位补贴140余万元，完成退税减费200余万元。
与此同时，恒口示范区聚焦产业发展重点和企业需求难点，在行政审批、建设用地、人才引进和招投标等方面积极创新、精准施策，不断完善政策支撑体系。推出“帮办代办工作机制”，为每个项目配备一名“项目管家”、一名项目单位联系人和多名联络员，积极主动上门，为企业做好政策解读、申报指导、沟通协调、帮办代办、跟踪反馈等服务，切实将企业“找上门”变成服务先行“送到家”；创新推出“交地即交证、交证即开工；多部门协同代办、企业拎包入住”的供地举措，实现零时间差审批，确保企业“拿地即开工”；对保障重点工程、民生工程、疫情防控等重特大项目实施招标“绿色通道”，在程序规范到位的前提下，优先办理，提供7×24小时网上服务制度，保障项目招投标快速落地；全面落实吸引人才就业创业各项措施，加大人才引进培育力度，全面兑现人才引进各项优惠政策，帮助企业与科研院校加强合作，培养更多符合产业发展需求的专业型、技能型人才。
求真务实，让作风能力提升“刻在心上”
“您好，您要办理什么业务的？”“请把您资料给我看一下。”“还有其他需要办理的业务吗？”在示范区政务服务大厅窗口，工作人员一边热情地接待办事群众，一边细致地做好业务。
在医保经办窗口，前来办理异地住院医疗报销业务的李先生对这里的服务赞不绝口：“我提前在网上了解了需要提交的材料。今天到这儿，十来分钟的工夫就把手续办完了。工作人员服务态度非常好，真是舒心又快捷。”
为了让前来办事的企业和群众获得更好的体验感，示范区紧盯窗口人员作风转变，以提升窗口作风效能为“切口”，建立科学的窗口工作人员选派制度和培训上岗制度，对各部门调整和选派的窗口工作人员按照“业务精、素质高、作风硬”的要求进行严格把关，确保窗口人员对业务清楚、熟悉，通过学习培训、考试测评、技能竞赛、交流观摩等形式，不断提升窗口人员和后台审批人员业务能力和服务能力，建立“好差评”服务评价体系，接受企业群众对政务服务事项办理的评价、监督，实现评价数据线上线下汇聚，同时制定完善《窗口工作人员考核办法》《大厅工作人员管理制度》，对大厅窗口工作人员实行月考核、季通报、年评比，大力发挥考核“指挥棒”，促进窗口工作人员不断改进工作方式，提高服务水平。
不仅如此，示范区还定期开展“走流程、坐窗口、优服务”活动，通过让进驻单位领导以办事群众和工作人员的身份，进大厅、坐窗口，“换位”体验群众办事流程和大厅办事服务，深入查找政务服务中存在的“痛点”与“堵点”，以问题为导向，提升服务能力，推动政务服务“走新”更“走心”。
营商环境没有最好，只有更好。面向未来，恒口示范区将持续在做优营商环境上下“狠”功夫，积极探索新路径、新模式、新做法，势必以更好的营商“软”环境培育经济高质量发展“硬”实力，争取获得更多群众的点赞，赢得更多投资兴业者的青睐，为恒口经济社会高质量发展增添动力。
