“三医联动” 创新卫计驱贫病 ——岚皋县健康扶贫工作侧记
通讯员 廖垚 张红霞
“小康不小康，关键看老乡”“全民奔小康，首先要健康”。为满足群众日益增长的医疗卫生需求，地处秦巴山深处的陕西省岚皋县近年来，始终以群众受益为出发点，以群众满意为落脚点，坚持医保、医药、医疗“三医联动”，多面发力，提高医疗卫生服务水平。
因病致贫、因病返贫，一直是广大群众遇到的实际问题。 该县17万人，就有4.32万贫困人口，其中7458人都是因病致贫。因病致贫一直是导致这里贫困人口众多的重要原因。建设“健康中国”是以人民健康为中心的系统工程，已成为新一届岚皋县委、县政府领导们的共识，这里已成为健康服务的“前沿阵地”
精准开展基本公共卫生服务。坚持政府主导，全民参与，立足基层，科学治贫、精准扶贫、精准脱贫的方针，立足本县实际全面开展卫计工作。仅2016年，岚皋县配置医疗设备5000余万元，投资5000万元的民营综合医院PPP项目、投资3000万元的中医院综合楼、妇女儿童医院项目、堰门、四季卫生院综合楼及公租房建设;城关卫生院综合楼建设项目与县中医院河滨大道门诊部房屋置换工作，全县40多个建设项目纷纷上马，15个卫生院医疗检查设备配置到位，德技双精的卫生人才定期补充。县医院、民主、官元、花里、滔河、佐龙等6个单位远程会诊系统建设。开展“走出去、请进来”医务技能培训3500余人次，建立健康档案15万份，实施健康教育服务2万人次，在城镇乡村建设健身场所40处、并创造性建设城区公共卫生管理服务中心，为从根本上解决因病致贫的问题创造了良好条件。
大力推行“中医扶贫”建设。作为省级中医药示范县，该县发挥中医中药资源优势，推进医旅结合发展道路。去年初，该县委、县政府制定出台相关政策，开展基层中医药服务能力提升工程，在乡镇卫生院开展中医科、中药房规范化建设，为村卫生室配备必要的中医药器械设施，着力提升镇村中医药服务能力。为推动全县中医药事业快速发展，制定多项举措，加快推进中医药事业稳步健康发展，不断满足群众的中医药服务需求。该县形成了以县中医院为龙头、镇卫生院中药房为枢纽、村卫生室为基础的三级中医医疗、预防、保健服务网络，基本满足了群众不同层次的中医药需求。该县15个镇卫生院中医药服务普及率达100%，村卫生室中医药服务普及率达75%，在乡镇卫生院开展中医科、中药房规范化建设，为村卫生室配备必要的中医药器械设施，提升了镇村中医药服务能力，方便快捷地为辖区贫困群众提供医疗保健服务。
互联网+远程诊疗惠及山区患者。自去年9月份实施远程医疗会诊以来，安康市中医医院为岚皋县医联体内的5家基层医疗机构开通远程会诊系统，使当地百姓足不出户，就能够享受三甲中医院的诊疗服务；同时，减轻了患者就医负担，眼下新农合住院病人可享受远程会诊服务。远程会诊的逐步推进，为该县分级诊疗等医改工作注入新的活力，为患者节约了看病时间和往返费用。
解决群众就医负担过重问题。大力实施贫困人群医疗救助扶持行动，2016年先后组织县医院、中医院医务人员，深入农村开展义诊;借助西安市第四医院与岚皋县医院之间的协作关系，组织医疗专家为当地群众进行各种疾病咨询服务和诊疗活动;全县12个乡镇各个卫生院，先后与当地贫困人口开展一帮一的方式，对贫困患者实行“签约式”服务，全县19个公立医院组建70余个医疗团队，每个团队包扶若干名贫困户，由医生和患者签订健康服务合约，定期上门开展体检和送医送药服务。把因病致贫作为他们开展脱贫攻坚的重要工作来抓，全县近千名医务工作者开展义诊52场次，为大批因病致贫的家庭解决各类问题达3000多件，同时建立了岚皋县首个国医馆“南宫山国医馆”，让当地及周边群众享受到“简、便、廉、优”的中医药特色服务。
紧紧围绕“和谐我生活，健康中国人”这一主题。积极倡导“日行一万步，吃动两平衡，健康一辈子”为理念，以“我行动、我健康、我快乐”为口号，开展义诊、健康咨询，健康查体、发放各类健康资料宣传活动，极大地方便了群众就医，进一步宣传了健康防病知识，让群众能够在居住地附近就享受到高质量的医疗保健服务。
建立中医药发展联席会议制度。进一步加强对中医药工作的组织领导，强化部门间协调配合，统筹做好县域中医药工作。
参合农民明明白白交钱，清清楚楚看病。实行多措并举，广泛宣传，一是利用县委组织部“19226”服务平台，直接以短信的方式推送到手机用户的手中;二是利用县委宣传部官方微信，分五期发布到微信、微博平台，通过网友朋友圈转发，迅速扩散至千家万户;三是制作了《岚皋县2016年度新型农村合作医疗政策明白纸》，利用“三下乡”活动、各级会议、入户宣传等手段发放于民众，使全县每户都有一张合疗宣传单。
悠悠民生，健康最大！具有说服力的数据、实实在在的变化，见证着岚皋广大卫生与健康工作者的辛劳与奉献，见证着岚皋人民健康水平的显著提高,见证着“病有良医”发展目标正在逐步实现。
