通讯员 张毕顺 张远超
在推广“321” 基层治理模式中，岚皋县以“党员联系群众、人大代表联系选民、中心户长联系村民”为纽带，着力提升基层治理能力，切实解决群众所需所盼，增强人民群众的安全感与幸福感。
“三线”联系细化治理机制。该县分别由县委组织部、县人大常委会、县委政法委3个牵头单位，按照“党员联系群众、人大代表联系选民、中心户长联系村民”的要求，进一步细化治理机制。县委组织部启动创建新一轮2个省级、30个市级村党组织标准化建设示范村，1个“三新三领”示范带、3个基层党建示范镇、26个基层党建示范点，落实农村组织振兴“五星六级”管理机制，联合县乡村振兴局全覆盖派驻新一轮驻村人员，全面铺开“支部联建、产业联盟、资源联享”工作。县人大常委会健全完善人大代表联系选民、反映民意、落实建议、发挥作用的工作机制，充分调动和发挥各级人大代表在基层治理中的积极作用。县委政法委牵头指导各镇按照“镇政府抓村（居）委会、村（居）委会抓中心户长、中心户长联系村民”的方法，全县共推选中心户长1601名。建立完善《中心户长联系村民制度》，各镇结合实际实行以案定补、以事奖补、以绩考补、群众评议、动态调整措施并探索建立长效管理机制。
网格化管理织密治理体系。结合工作实际，对现有的网格划分进行调整，全县划分一级网格357个、二级网格829个、三级网格1101个。同时与生态环境、交通、水利、林业、应急管理、乡村振兴等单位建立沟通协调机制，在全县建立全科网格员制度和网格员信息库。制定《岚皋县村（社区）网格员考核管理办法（试行）》,12个镇结合实际，制定切实可行的综治网格员奖补办法，并把奖补资金纳入本级财政预算，通过“以案定补、以奖代补”等形式，落实网格员待遇，充分激发网格员活力，进一步调动网格员工作的积极性。
精细化服务提升治理水平。各镇依据群众经济收入、家庭结构、利益诉求等情况，精确将群众划分为放心户、关心户和连心户，实行绿黄红“三色”管理，全县共划分绿色放心户46358户、黄色关心户4180户、红色连心户1726户。按照综治中心实体化、标准化运行要求，一方面全力推动县、镇、村（社区）149个综治中心心理咨询服务人才队伍建设，建立县镇村三级综治中心心理咨询人才库，切实推动心理咨询服务向基层延伸；同步开通县镇村三级综治中心“安心在线”心理咨询服务热线，实现心理健康服务全覆盖。另一方面畅通群众“说理”渠道，推行“一村（社区）一政法干警”工作机制，组织动员全县法官、检察官、公安干警、司法行政人员进村组、进社区，进搬迁安置小区，开展联村驻村指导工作，以及法律“八进”、审判“五进”及反诈、禁毒、《民法典》宣传等工作。
