本网讯（通讯员 张毕顺）近年来，岚皋县统筹发挥全县司法、道德、行政三方人力资源作用，推动形成政府支持、各行业助力、群众广泛参与的大调解工作体系，并建立“无忧调解超市”，切实筑牢维护全县社会和谐稳定“第一道防线”。
该县 “三力联调”是为加强“促守法、调纷争、打邪恶”依法治理专项行动，全面深化“党建引领三治融合”乡村治理工作，切实筑牢维护全县社会和谐稳定“第一道防线”，统筹发挥全县司法、道德、行政三方人力资源作用，着力构建乡村矛盾纠纷集中统一化解的模式。各镇成立以党委书记任组长的“三力联调”乡村调解工作领导小组，下设办公室，与镇综治中心合署办公，负责辖区调解工作的组织领导、排查汇总、分析研判、分流交办、协调化解、业务指导和督办考核。从镇政府及下属单位、社会治理办、基层政法单位以及“两代表一委员”、乡贤精英、离退休干部中选聘一批思想好、素质高、有威望、能力强的人员，按照行业专业界别，建立司法、道德和行政三方调解人力资源库，组建镇级调委会 ，负责镇级矛盾纠纷调处工作。
“无忧调解超市”由各镇综治中心和司法所共同组建，整合镇综治中心群众接待室和司法所人民调解室功能，按照人民调解室“五有”“六落实”“六统一”规范化建设要求，在每个镇司所法探索建立功能整合、布局合理、规范实用的镇“无忧调解超市”。
“无忧调解超市”充分整合镇综治中心、司法所、派出所、法庭、交警中队、基层公共法律服务工作站及各村（社区）人民调解委员会等资源，融合开展工作。各镇综治专干、信访专干及辖区派出所、法庭、交警队全体成员，各村（社区）人民调解委员会和基层公共法律服务工作站全体组成人员共同组成“无忧调解超市资源库”。吸纳各站、所、卫生院、法庭以及镇政府行业专干等人员力量组成的基层行业性、专业性调解队伍，实行“无忧调解超市”统一管理，归口调处，限期办结，责任到人，解决各行政部门之间的衔接及行政调解与人民调解、司法调解衔接问题。
通过加强矛盾纠纷排查、强化矛盾纠纷化解、做好矛盾纠纷预警、提升调解能力水平、做好以案释法工作、建立对接联席机制和研判分析机制等，全面建立健全矛盾纠纷多元调解机制，推动信访、综治、调解等资源力量整合，全面推进调解工作专业化、品牌化，力争形成基层社会矛盾纠纷小事不出村、大事不出镇的社会治理新格局，基本实现矛盾纠纷就地化解。
