通讯员 姚泽喜
“多亏组织部协调，小区党支部阵地难题很快解决了！”岚皋县城关镇罗景坪社区党总支书记陈吉普感慨不已。此前，龙城御景小区因无合适场地，党支部成立计划一度停滞，岚皋县委组织部联合城关镇党委，实地协调后仅用1天敲定选址。
这正是岚皋县以党建引领破解基层治理难题的生动写照。面对社区统筹力度不够、权责有限、资源单一等现象，岚皋县突出党建引领红色引擎，以建强一线治理队伍为抓手，通过推动部门资源下沉、构建精细网格体系、凝聚社会协同力量，不仅精准纾解基层堵点，更激活了基层治理“末梢神经”，走出了一条资源整合、服务精准、共建共享的基层治理新路径。
资源下沉解难题
“现在天冷不愿做饭，社区餐厅饭菜味道好、价格低，又干净卫生，我每天两餐都在这儿吃！”60多岁的王芬桂和老伴坐在城关镇号房湾社区餐厅里，对助餐服务赞不绝口。
岚皋县民政局是号房湾社区“报到”部门之一，充分结合自身职责职能，聚焦老年人这类重点服务对象，对接引入企业餐饮团队，联合财政局改造闲置公房作为社区餐厅，顺利完成这项便民举措落地。目前，全县建成标准化助餐点5个，老人对助餐服务满意度达98.8%。
针对社区党组织事多力弱、责重言轻的问题，岚皋县严格落实“组织同建、阵地同管、要事同办、环境同治、效果同评”五同工作机制，推动城区95家机关企事业单位党组织、1223名在职党员到社区报到。聚焦社区“看得见却办不了”、报到单位“办得了却看不见”的供需错位，创新推行“需求清单+资源清单+项目清单”三单联动机制，精准匹配服务，推动资源下沉解难题。
近两年，岚皋县累计完成清单事项468件，支援社区经费160万元，协调落实小项目23个共计300余万元。伴随着党组织、党员干部下沉报到，一件件群众的急难愁盼相继得到化解。
网格管理达一线
“小张，你说的话我听进去了，以后我会注意邻里关系的。”11月2日，岚皋县城关镇兴岚花园小区的董阿婆，握着网格党支部网格员张天琴的手说。
董阿婆和葛婶这对因琐事反目的“老冤家”，在张天琴的耐心调解下重归于好，成为网格治理的鲜活注脚。“兴岚花园小区位于城区菜市场附近，因人员流动密集、功能属性交织，矛盾纠纷呈现高频多发特点，网格党支部的建立，有效补充了基层治理力量，为化解群众矛盾提供了精准抓手。”长期在网格党支部做群众工作的张天琴介绍。
为提升治理精细化水平，岚皋县按“就近管理、就近活动、就近联系”原则，建立24个网格党支部，明确抓党员队伍、管网格员、协调代办服务等8项核心职责，统筹综治信访等部门网格化资源，推行“多网合一”“一人多责、一网多能”管理模式。网格党支部成员与网格员化身群众“贴心人”，直达一线调解纠纷、维修家电、代办事务随叫随到，用“小服务”换“大满意”。
目前，网格党支部召开院落会300余场次，为民办实事100余件，排查化解安全隐患190个，调处矛盾纠纷300余起，关爱“三类儿童”1275名，开展健康问诊等活动100余次。
多方协同融合力
“我承诺：免费为困难群众洗衣，诚信服务居民！”在号房湾社区“爱心坊”启动仪式上，爱心商铺代表王娟的承诺赢得阵阵掌声。作为小跑腿志愿服务队成员，她的表态正是岚皋县凝聚社会力量参与基层治理的缩影。
聚焦基层治理“多元参与”，号房湾社区以党建引领，探索建立“爱心坊”平台，通过下设二手坊、便民摊位、老年人餐厅三大服务载体，并配套“志愿服务积分兑换”激励机制，精准串联社工、志愿者、工商业主、小区住户四类主体，形成“需求互补、资源共享、责任共担”治理合力，有效推动多元力量从“被动参与”转向“主动融入”，切实提升了小区治理实效性。
近年来，岚皋县聚焦基层治理，推动社区党组织牵头培育社会组织，以“组织化”引导居民自治，动员工商业主、退休人员等群体，按职业、特长、兴趣组建爱心义剪等32个社区社会组织，每年开展志愿服务100余次。同时，深挖退休党员干部资源，推动老干党组织与社区党组织阵地共建、活动联办，各老干党支部以群众性文体活动为突破口助力和谐社区建设，每年自编自演节目到镇村演出30余场次，累计吸纳2000余名群众加入。
