短评：在旅游规划与开发的初期，往往忽视社区居民的参与，大多是政府或企业一种单方面的行为，这就使得旅游发展与社区居民参与相脱离，从而产生了一系列的矛盾，甚至出现冲突与对抗，阻碍旅游业的发展。皇冠朝阳沟景区是在景区和社区一体化的模式下来发展旅游业，其实质是以社区居民为中心发展旅游，让社区居民参与旅游开发的全过程，促进社区居民物质文化生活的提高，这样不仅能提高当地本土特色的文化和资源的开发程度，还能提高社区居民对当地环境的保护意识，从而实现对本土文化的肯定与传承，促进社区和谐发展，如此一来，不论是旅游业还是社区都可以实现真正意义上的可持续发展。 8月6日晚，西安海荣集团朝阳沟景区10周年庆典在宁陕县皇冠镇举行。
庆典上，通过极具视觉冲击的沙画表演，一起回顾了西安海荣集团开发建设皇冠朝阳沟景区走过的10年历程。让人置身汉唐的香道表演，动感十足的乐队演唱……让人赞不绝口。
据介绍，地处宁陕北部的皇冠镇，距县城75公里，距西安91公里。2005年，凭借得天独厚的资源优势和便捷的交通区位优势，皇冠镇引进了第一个生态旅游开发项目——皇冠镇镇区暨朝阳沟生态旅游开发项目。海荣集团先后投入2亿元进行镇区综合开发，集镇功能日趋完善。随后又逐步增加了朝阳沟项目的投资，至目前投资已由最初的5亿元增加到了15亿元，建设包括集镇中心服务区、会议旅游区、朝阳沟峡谷观光区、高尚度假别墅区、拓展运动和健身锻炼区以及山地自行车运动区等六大功能板块于一体的综合生态旅游景区。
开发建设集镇的同时，皇冠镇加快建设农村新社区，大力引导农民进镇定居。对于景区拆迁农户，按“拆一建一”的标准，开发企业西安海荣集团无偿为农民在集镇新建别墅式商住房，平均造价在30万元以上。并且都安装了统一的自来水，冬天集中供暖。让昔日在大山深处居住的农民纷纷搬出穷山沟迁入集镇，由农民变成了“市民”，过上城里人一样的生活。
同时，采取让农民承包旅游产业开发建设中的工程、企业用工优先考虑被征地农民、部门结对帮扶兴办产业、有组织发展劳务输出等办法，多途径、多渠道增加农民收入，解决农民进镇后的生存发展问题，调动农民发展向集镇转移、到农村集中点居住的积极性。企业还对景区失地农民女性年满60周岁、男性年满70周岁的老人给予每月100元的生活补贴，并对贫困学生上大学给予报销学费的资助。
历时10年的开发建设，皇冠镇区面貌发生了翻天覆地巨变。星级酒店、室内体育场馆、村民健身广场等设施一应俱全。如今，集镇面积由原来的0.8平方公里扩大至2平方公里，集镇人口由200多人增长到1000余人，一座富有陕南特色的山水园林集镇已在绿水青山间悄然崛起。
通讯员 唐明
