通讯员 李兵 姜方平
“1+6”推进“六大”专项行动；35条措施深入推进落实；10大民生领域查找问题切入；“‘八查’组合拳”强力基层减负……
去年以来，宁陕县立足推进县域经济社会高质量发展，进一步加强干部作风建设，把“勤快严实精细廉”践行到工作岗位上、具体工作中去，在实践中改作风、树新风，以实干奋力谱写宁陕发展新篇章。
着眼精准发力高起点
“坚持全面从严管党治党，从讲政治高度看待作风建设。旗帜鲜明向作风问题宣战，坚定不移向作风问题开刀。”2022年9月1日，在全县作风建设启动大会上，市政协副主席、县委书记郑红丹强调。
宁陕坚持全面从严管党治党，从讲政治高度看待作风建设，迅速组织县委理论学习中心组（扩大）集体学习，传达省委作风建设专项行动部署要求，落实筹备任务。召开全县作风建设大会，传达贯彻全市作风建设大会精神。
该县比照省市标准，成立由县委书记、县长任县作风建设领导小组组长，由县委副书记担任领导小组办公室主任，由县委分管常委担任各专项治理组组长，印发《关于开展作风建设专项行动的实施方案》，部署“机关效能、基层负担、懒政庸政怠政、重点民生领域、营商环境问题、全面从严治党责任落实”6个专项治理。
对领导小组办公室的运行，宁陕采取“1+6”扁平化管理模式，由综合组统筹工作力量、工作任务、工作部署，统一收集问题意见、细化落实工作任务，坚持“一个口子”进出，防止多头下任务、分头报资料，给基层增加负担；由6个专项治理组围绕六大领域分兵把口，聚焦重点单位、重点部位精准指导，形成了“统分结合、搭台补位、紧密协作”的工作格局。同时，配套出台《关于开展作风建设专项行动的推进措施》35条，既避免抓“细枝末节”事倍功半，又防止“大而化之”流于形式，树立了“抓实不抓虚、抓细不抓粗、抓具体不抓抽象、抓长效不抓末节”的工作导向。
靶向问题施力击要害
“虚心接受领导对我的谈话提醒和县政府对部门的通报批评，痛思作风全面整改、认真做好本职工作。”县教体科技局领导当场表态。原来县教体局在2022年9月开学时，因教师调整程序不到位致使工作落不实而受到全县通报批评。
宁陕县把问题排查整改视为加强作风建设的突破口，探索建立“一张单子跟到底”作风督查机制，以《宁陕县作风建设专项行动问题交办单》形式跟踪督办，形成“问题交办—核实情况—整改情况—成效评价—‘回头看’复核”全程闭环管理，确保问题整改落实，作风转变有效，工作推进有力。已结合安全稳定、疫情防控、巩固衔接等重点工作开展专项督查3轮，下发《近期重点工作提示函》4期、《作风建设专项行动问题交办函》7份。
县上四大家主要领导带头督导推进作风建设，尤其是县委书记带头抓作风建设，做到“逢会必讲作风、调研先看作风”，深入镇村一线督导作风建设，持续传递作风建设压力动力。全县4个县级班子、59个县直单位及其27个下属单位、11个镇及69个村（社区）均已认真开展自查自纠，建立问题台账，并动态更新完善，做到见人见事、立查立改，形成了“以工作见作风、以整改促落实”的良好态势。
同时，加大问责惩处警示力度，形成有效震慑。县纪委监委受理党员干部作风问题线索34件，其中立案8件，处分3人，了结5件，实施诫勉谈话、谈话提醒14人，发监察建议书2份。县政府对工作大局意识不强、工作执行走样的2个部门全县通报批评。
“针眼大的窟窿能漏过斗大的风，抓作风就是要见人见事、立查立改。彻底整治不作为、慢作为、乱作为及‘四风’问题，督促工作落实提升质效。”县作风办从严治党专项整治组组长、县纪委副书记、监委副主任李乔良如是说。
落脚发展聚力见实效
“这速度过去都不敢想，”2022年11月 10日，看到正在改造的迎宾桥中间路面已铺好，行人能通行了，现场的群众纷纷伸出大拇指。
据了解，宁陕县迎宾桥建于1971年，已运行50余年，桥面出现破损、裂缝。病害较为严重，加之两侧人行道狭窄，严重影响群众出行，被县政府列入民生实事项目进行改造提升。
“项目于2022年10月25日开始全封闭施工，用时7天完成桥面系改造。同年11月中旬保证行人通行，当月底建成通车。”宁陕县住建局项目负责人赖勇说。迎宾桥建设只是宁陕县以作风抓工作落实的缩影。
宁陕县把抓作风建设作为推动工作的有力抓手，通过整顿干部作风，推动工作的大落实、发展的大提速。截至目前，全县10个重大民生单位加快工作33项、解决问题15个、完成工作123项件；政务中心可办理的1267项事项中，95%以上实现通过一窗受理，一次办结，达到平均减时间不低于70%的硬性要求；“八查”减负文件会议较二季度分别下降30%、10%；营商环境精简办理手续，审批时限1天内可完成；工程建设项目审批从原先120天缩减为90天。
在通过改进作风抓工作落实的同时，宁陕县还做好制度建设，以制度管理人、以制度规范行为，从而建立起作风建设的长效机制。县委、县政府先后制定《宁陕县行政效能监管八条规定》《关于强化激励约束推动作风建设六项措施》17条，《宁陕县事业单位工作人员调配管理暂行规定》《宁陕县事业单位工作人员遴选暂行规定》等文件，对行政效能监管、事业单位人员调配等作出了明确规定。县行政审批局在协助问题整改中发现运作短板，探讨建立、优化了社情民意诉求服务中心12345热线工单流转机制，增加有效环节避免了无效转办，进一步堵上了制度漏洞。
目前，宁陕县紧密结合冲刺年度目标各项重点任务，紧扣贯彻落实党的二十大精神，深入践行习近平总书记关于作风建设的重要论述，以更高站位、更强担当将作风建设向纵深推进，各级各部门健全完善制度机制，提高为民服务质量，固化拓展作风建设专项行动成果推动全县经济发展。
“下一步，我们将以贯彻落实党的二十大精神为契机，紧密结合年度目标各项重点任务，不断深化六大领域作风建设专项行动，以强有力的干部作风推动各项工作落实，奋力实现“四个确保”，加快推进富强美丽幸福和谐宁陕建设。”宁陕县委副书记、县作风办主任孙坤说。
