安康新闻网讯(通讯员 袁坤)为进一步规范村干部权力,从源头上防范违纪违规现象发生,今年以来,陕西省平利县制定出台村级“小微权力”清单制度,在全县137个村全面推行,通过厘清权力边界、规范权力运行、强化权力制约,真正把村级“小微权力”装进“笼子”里、晒在“阳光”下,初步实现了村级权力运行的程序化、规范化和透明化。
编制清单,厘清权力边界。根据村“两委”干部工作职责、内容、对象等特点,把全部村务工作细化为集体管理事项、便民服务事项和人事任用事项3个大类25个具体事项,并根据相关政策依据对每个权力事项绘制了流程图,逐项明确应办事项的行使依据、执行标准、管理权限、程序环节、责任主体,厘清了村干部的权力边界,让村上的各项工作有据可依、有章可循。
严格监督,规范权力运行。建立了村民监督、村监委会监督、上级部门监督有机统一的三级监督网络体系,明确职责,落实责任,对办理村级事务进行全程监督。通过公开栏、LED显示屏、手机短信、QQ群、微信平台等途径,定期对清单内容、规章制度、运行程序、运行过程、运行结果进行公示公开,让群众即时查看、随时监督,做到权力运行“管理痕迹化”、公开透明化。
严肃问责,强化权力制约。完善细化了违反“小微权力”规定行为的责任追究办法,将违反清单制度纳入村干部重点问责内容,对苗头性、倾向性问题,通过约谈提醒等措施及时督促改正;对责任落实不力以及滥用职权、以权谋私、弄虚作假等违纪违规行为,通过纪律处分等措施严肃问责追责。今年以来,全县共查处违纪违规村干部94人,给予党政纪处分62人,诫勉谈话32人,有效强化了农村“小微权力”运行的制约,深化了农村基层党风廉政建设。