安康新闻网讯（通讯员 周小鱼 王会）5月23日上午，省委书记娄勤俭、省长胡和平在西安会见了我省荣获全国公安系统英雄模范立功集体全体代表，石泉县人民政府副县长、公安局局长张鹏身披“全国优秀公安局”绶带，光荣参加表彰大会。
喜讯传来，山城石泉沸腾了，微信朋友圈爆屏了……跻身“全国优秀”，不仅是石泉公安开天辟地“头一回”，而且，这也是建国以来安康市公安系统的“先例”。
石泉公安民警捧着沉甸甸的人民奖杯，真挚内心告白：“为了平安，我们拼搏到感动自己……”。
在锻造平安、追赶超越的征程中，400余名民警肩负着18万人民的重托，用真心和真情营造和谐警民关系，用辛勤和汗水交出漂亮的平安答卷。
一流班子引领全警创先争优
十八大以来，新组建的石泉县公安局党委班子高标谋划，精细布局，引领全警向着“全市一流、全省先进、全国优秀”的奋斗目标锐意进取、阔步前行，通过扎实开展“党的群众路线教育”、“三严三实”、“两学一做”学习教育，激励全警扎根本职、无私奉献。
面对公安改革大势，全力打造“基层首创”，建成包含“十大系统、四级平台”的社会治安技术防控体系。2012年以来，全县82%的村、社区实现“零发案”，连续四年多无重大恶性案件发生。他们将原法制室重组为巡驻法制大队，突出受立案监督、案件审核把关和执法监督职能，为12个派出所、16个窗口服务场所、13个办案中心安装视频监控100余套。建立“三化合围”维稳机制，全国持续保持无影响社会稳定的政治事件发生、无群体性治安事件发生、无重特大责任公共安全事故发生。
在“清网行动”、“秦安行动”、“秦盾行动”等一系列严打整治专项行动中，抓获公安部A级逃犯张青华，24名潜逃多年的重大逃犯全部缉捕归案，潜逃10年的命案逃犯韩明玉也被该局抓获。坚持破案与追赃同步进行，为群众挽回损失近三千余万元。此外，还坚持铁纪建警，强化党委主体责任、纪委监督责任、层级连带责任“三大责任”合围监管机制，制定了业务建设“十要十不要”、作风建设“十要十不要”等行为准则。公安局班子成员中7人先后荣获省市表彰，副县长、公安局长张鹏连续3年被评为“全省优秀公安局长”。公安局连续4年被评为“全省优秀公安局”，先后获得全省“夺标公安局”、“执法示范公安局”等多项荣誉，荣立集体二等奖。
党委一班人常态保持抓铁有痕、踏石留印的韧劲，2012年以来，连续六年荣获“全市优秀公安局”，连续四年被评为“全省优秀公安局”、全省“夺标公安局”、“执法示范公安局”等多项荣誉，荣立集体二等功一次。
深化公安改革提升警务效能
面对传统警务体制机制管理粗放、运行不畅、基础薄弱，管理服务“缺位、错位、越位”等问题，石泉县公安局党委以问题导向，充分发挥首创精神，先后启动实施系列改革创新，不断以新的思维理念、新的实践举措推动全县公安工作快速发展。
2012年，积极顺应信息社会高速发展态势，大力推动公安信息化建设，建成全县社会治安技术防控体系，推动警务模式从传统人海战术向现代信息主导转型；
2013年，在完成信息警务基础建设后，积极探索实战警务机制改革，历经创新理念、实战完善、成果固化，形成以“两支队伍实战引领、八项机制实战运行、三感三度实战验效”为基本架构的“2833”警务实战机制，实现警务效能稳步提升。
2015年起，在继续深化公安信息化建设和优化警务机制的基础上，顺势推动“大部门、大警种”制改革，整合业务，统一事权；整合警力，统一管理；整合权限，统一资源，实战运行“七队一室一中心N所”大部制。
通过优化警务运行机制及内部组织结构，全县警务效能和侦防水平不断提升。三年来，破案数逐年上升17%、22.4%、31%，移送起诉逐年上升13.5%、19.6%、21.5%，2016年，破获刑事案件276起，同比上升16.4%，移送起诉131人，同比上升17.2%。
全县由一个命案高发县变成一个四年多无重大恶性案件发生县，人民群众的安全感满意率逐年提升，2016年，该县人民群众安全感达95.73%，公安机关及公安队伍的满意度达95.4%，位居省、市前列。
改革经验先后被《公安部全面深化改革工作简报》、《公安部公安工作简报》、《人民公安报》、《陕西公安简报》刊发推介，局长多次代表县级公安机关在省、市深化公安改革工作会议上作经验交流发言，50多个外市县政法公安机关前来观摩交流考察学习。
坚守公平正义打造法制公安
石泉县公安局坚持用法治思维、法治方式、法治手段解决工作遇到的新情况、新问题、新矛盾。积极构建以法制公安为目标的“大法制”工作格局，探索运行巡驻法制大部制，将法制室重组为巡驻法制大队，下设执法管理中队、案件审核中队、案件管理中心“两队一中心”，突出受立案监督、案件审核把关和执法监督职能，各司其职，各尽其职。
创建运行“三管同心”机制，为12个派出所、16个窗口服务场所、13个办案中心安装视频监控100余套。实现了场内执法服务活动全天候视频监督。
加强一线执法单位和“窗口”服务单位的执法公开工作，加大监督力度，拓宽监督渠道，自觉接受人大、政协的监督，人民群众的监督和舆论监督，不断提升公安执法公信力，努力实现法律效果和社会效果的有机统一。
近年来，全县未发生一起因执法不公引起的涉法涉诉信访案件，县局连续四年被省公安厅评为“全省执法质量考核评议优秀单位”，2016年，被省公安厅评为全省“规范执法示范公安局”。
聚焦风险防控维稳护航给力
石泉县公安局以维护稳定为首任，按照“情报在先、预警在前，主动出击、稳妥应对”的指导方针，建立情报信息精准化、实战队伍尖刀化、防范屏障群众化的“三化合围”维稳机制，牢牢掌握维稳工作的主动权。
坚持每周向公众发布“预警情报”、“警务信息”等，此外，加强与辖区银联等相关部门协作，先后成功制止电信诈骗120余起，避免百姓遭受损失500多万元。
积极预防和消除各类影响社会稳定的群体性苗头，常态开展社会矛盾排查化解和公安信访源头治理，适时开展重点工程建设项目周边环境治理，扎实开展公共安全监管领域的安全隐患排查整治。确保了近年来全县持续保持无影响社会稳定的政治事件发生、无群体性治安事件发生、无重特大责任公共安全事故发生、无涉公安赴省进京信访事件发生的良好稳定态势。
“同志们辛苦了，老百姓能有这么好的社会治安环境，都要归功于你们的努力付出……”2014年5月14日上午，在石泉县公安局110指挥中心，陕西省委书记、省人大常委会主任娄勤俭与一线执法民警视频通话，充分肯定了石泉县公安局维稳工作成效。
重拳打击犯罪铁腕保护民安
“石泉很安全！”这是近年来石泉居民街头巷尾对外来游客经常炫耀自夸的一句话。
在石泉究竟有多安全？“过去，为防小偷，家里的自行车、摩托车即使在大白天也要推进家里，以防不测。如今，连菜市场小商小贩夜间也不往家收东西了。”一位社区居委会大妈如此评述。
石泉县公安局始终坚持严打方针不动摇，先后开展了“清网行动”、“秦安行动”、“秦盾行动”等一系列严打整治专项行动，不断掀起“打五霸、铲黑恶、反盗抢、防诈骗、扫毒害、追逃犯”攻坚高潮。
五年来，快速组织侦破了建国以来全市最大的“何某特大吸贩毒网络案”等一系列重大影响案件，抓获各类逃犯400余名，历年网上逃犯“清网率”达91.67%，9名命案逃犯全部抓获归案，实现网上“清零”，14起命案积案全部侦破，实现积案“清零”。
特别是将公安部A级通缉逃犯张青华、省公安厅督捕的命案逃犯韩某、潜逃21年的命案逃犯罗某、潜逃17年的命案逃犯顾某成功抓获，将久侦未破的2000年“8.23”石泉粮食招待所廖某故意杀人案等多起命案积案侦破，有力地震慑了犯罪。
践行民本警务忠诚履职奉献
石泉县公安局开展整治“四风”“十杜绝”，践行“六一承诺”，还好群众“五本帐”等具有公安特色的教育实践活动，用实际行动维护一方稳定、温暖一方百姓、凝聚一片民心。
“要像对待自己的父母亲人一样尊重群众，像对待自己的兄弟姐妹一样爱护群众，在群众困难的时候真心相助，在群众危急的时刻挺身而出……”公安局党委副书记、政委李小康如此说。
石泉县公安局以“亲民为民”为本、“依民靠民”为径、“民拥民赞”为标，持续推动“大走访”、“访评问解”、“三访三评”等爱民实践活动，扎实开展“脱贫攻坚”结对帮扶，2016年，为熨斗镇麦坪村172户贫困户解决各类实物、资金价值80余万元，帮助群众解决实际困难350余件，贫困户收入稳步提升。
该局始终把窗口单位作为服务群众第一平台，通过优质高效、细致周到的服务，把便捷送到群众手上，把温暖送到群众心上。
通过细化落实“首问负责制”、“首办责任制”、“节假日预约服务制”等举措，坚决避免让群众多跑路、跑冤枉路的问题，真正让群众到公安机关办事时一帆风顺，心头舒坦。
如今，到石泉县公安局各个窗口单位办事，无论是办理户籍身份证，还是开具证明介绍信，或者办理外事出入境手续等，所有人都能够真切感受到一股清新之风扑面而来，公安民警真诚为民、优质高效的服务让很多人印象深刻。
给外地工作人员、学生办理出入境手续，石泉县公安局出入境管理部门主动放弃周末节假日休息，通过“预约服务”、“上门服务”等形式，为群众急事急办，连连赢得群众交口称赞。
据不完全统计，五年来，石泉县公安局及所属基层所队共收到各界群众送来的锦旗128面，感谢信98封，这是人民群众给予石泉公安民警的最好褒奖。
金杯银杯不如老百姓口碑。不为荣耀勋章，只为百姓安康。石泉县公安局走出了适宜基层公安机关赶超发展的新步伐，奏响了基层公安改革的时代强音。正以崭新的姿态、昂扬的精神为党的十九大胜利召开保驾护航，在新的征途上继续扬帆远航。
