安康新闻网讯（通讯员 陈泽玖 许兵）8月20日，石泉县人大常委会印发《关于深入推行“一线工作法”的实施意见》，将该县近年来探索创新人大工作的做法系统化、理论化、科学化，着力围绕“树立一线意识、保持一线状态、追求一线作为”的工作要求，在全县人大系统深入推行“一线工作法”，努力提升人大监督工作的实效性，加快推进“三宜”石泉建设。
实施意见中明确提出，县镇人大是推进民主政治建设的一线，是促进依法治国的一线，是监督支持经济社会发展的一线，是密切联系服务群众的一线。石泉县人大要求县镇人大、广大人大代表和人大干部要始终保持一线精神状态，用“五同”工作理念推进人大工作与时俱进。要坚持与政治同向，以生动实践彰显人大制度的优越性；坚持与法治同轨，在依法履行职权中突出人大代表主体地位；坚持与发展同力，为加快追赶超越献计出力；坚持与人民同心，践行以人民为中心理念；坚持与时代同行，积极推进人大工作创新。
石泉县人大坚持“九个在一线”不断完善“一线工作法”的内容。代表产生在一线。换届时，县、镇人大代表候选人由选民10人以上联名直接在一线提名推荐的比例达65%以上，保证大多数代表来自基层一线。调查研究在一线。将调查研究作为决定重大事项、依法监督等工作的必经程序，深入一线走访调查，广泛群众意见，增强工作的针对性、实效性。依法监督在一线。深入一线现场和有关单位视察“解剖麻雀”，“把脉开方”，跟踪问效。法治建设在一线。县镇人大和各级人大代表深入一线宣传普及宪法和法律法规，开展法治监督，促进依法行政和公正司法，真正体现人大在推进法治建设的一线是火线。工作落实在一线。聚焦人大决议、法治建设、重点项目、重要工作和民生事业，深入一线督促执行和落实。问题解决在一线。对监督发现的所有问题列出督办清单，督促相关单位在一线解决问题，逐项回访、测评和销号。服务群众在一线。县镇人大机关领导、县人大常委会组成人员、各级人大代表直接联系服务5名以上基层一线群众，问政于民、问需于民、问计于民。成效检验在一线。每年组织一线群众对人大工作成效和代表履职绩效、“一府一委两院”被监督事项整改落实成效进行满意度调查或问卷调查，在一线检验和评价工作成效。代表垂范在一线。鼓励和组织各级人大代表等一线主战场建功立业，发挥桥梁纽带和引领示范作用。
同时从五个方面积极拓宽“一线工作法”的路径。依法讨论决定重大事项。探索推进人大协商，决定重大事项和重点监督事项前，与党委、“一府一委两院”充分沟通情况，交换意见，达成共识，在深入一线调研的基础上，依法决定经济社会发展和民主法治建设方面的重大事项。依法组织选举任免。对组织推荐、“一府一委两院”提请的人员进行选举任免时，凡在一线走访调查中代表和群众有反映和举报、群众公信度低的干部，一律暂缓或不予选举任命。创新有力有效监督方式。在听取工作报告、视察、调研、专题询问、执法检查等监督工作的基础上，不断创新方式方法，确保“三问”（代表电视网络问政、人大会上工作报告满意度问卷调查、监督事项整改落实情况跟踪问效）监督制度化，询问约见常态化，评议测评透明化，调研方式多样化，切实增强监督实效。着力提升代表工作水平。在村（社区）建立标准化的代表工作室，在各镇政务服务大厅设立代表监督窗口，积极搭建代表履职平台；推行县人大代表活动小组、专业课题组和代表工作室活动小组的“双向多边运行”机制，不断丰富代表活动；创新建议办理机制，将代表建议纳入“民情三本账”和综合目标责任制考核；加强代表履职考核，分期分批组织代表回选区向选民述职，每年对代表履职、接受监督、发挥作用等情况进行考核。加快推进智慧人大建设。通过建立代表履职服务系统，完善县人大综合监督信息平台，加强网站和微信公众平台建设，借力“互联网”着力打造“智慧人大”。
