用活政策 让财政奖补资金成为“推手”
冬青村的巨变，因为凝聚了广大党员干部群众的集体智慧，更因为有以美丽乡村建设为统领，加快一事一议财政奖补工作升级转型的好政策为冬青村的发展提供了前所未有的历史机遇，用财政奖补政策转型升级的“大手笔”催生了农村村容村貌的大改观，为全面落实村级公益事业一事一议财政奖补政策、推动美丽乡村建设积累了可供借鉴的宝贵经验。
美丽冬青建设，涉及内容多，资金需求量大，单纯依靠财政补助资金只能是杯水车薪、无济于事。所以只能用活政策，把有限的补助资金花在刀刃上，并以此疏通融资渠道，方能解决资金统筹这个“老大难”问题。2011——2014年，冬青村运用一事一议奖补政策，启动了通村主干道拓宽、示范路工程设施、园区生产观光道路、毛公广场续建、供水工程和滴灌设施建设，实施了道路绿化和农户的庭院绿化美化建设。
因地制宜，助推特色产业美。冬青村依山傍水，光照充足，非常适宜狮头柑的生长，所产狮头柑果汁味酸带甜，口感独特，在旬阳境内颇有名气，但是因种植零星分散，不成规模，销路窄，果农未从中受益。为了把冬青村的狮头柑产业做大做强，真正成为促进当地农户增收致富的特色产业，2004年，吕河镇将冬青村作为特色产业示范园，特别是2005年以来，在新农村建设的推动下，旬阳把冬青村作为“一村一品”产业示范园，明确目标、科学规划、倾斜资金，派技术人员蹲点包抓，经过几年来坚持不懈的努力，建成优质狮头柑基地1350亩，年产狮头柑210余万斤。2013年农民人均存收入达11634元，此项产业成为冬青村民增收的主要途径。2008年成功注册“冬青狮头柑”产品商标，知名度迅速提升，真正成为农民增收的“黄金果”。
循环农业，改善生态环境美。以打造“高效农业示范园，退耕还林精品园，生态旅游观光园”为目标，在产业发展的同时，兼顾生态环境改善，走循环农业发展之路，大力发展圈畜沼为一体的设施农业。现已发展三位一体养殖大户100余户，正大规模建圈50户，年养猪4371头，修建沼气187口。突出“汉水人家”模式，着力实施“四改三建”和民居改造工程，完成迁移试扶贫搬迁建房20户，居民改造20户，危房改造37户，新建房屋20户，贫困户建房10户。组建环卫队伍，完善环卫设施，落实农户门前“四自一包”责任，扎实开展环境卫生专项整治，村容村貌焕然一新。
文化引领，突显社会和谐美。在发展产业，改善环境的同时，冬青村更注重文化旅游事业的发展，2008年，投资60余万，建起了300余平方米集卫生室、体育室、惠民书屋、村两委活动室为一体的村级活动场所。以毛公山自然景观为依托，2012年，投资150万元，建成了占地30亩的毛公广场和农业观光园，感受自然风光，享受人与自然和谐的美好意境。为树立品牌，推进美丽乡村建设，2013年，县委、县政府已将冬青村确定为陕西省乡村旅游精品目的地和旬阳集休闲、观光、旅游、度假为一体的综合性近郊乡村旅游区，成为名副其实的“县城后花园”和休闲度假旅游中心。
