安康新闻网讯（通讯员 吕万林 张力）今年以来，旬阳县公安局转变信访工作理念，积极探索引入第三方介入化解信访工作新机制，引导律师、法律专家、两代一委等参与涉法涉诉信访案件化解工作，全力“提升调处率、降低信访率”，努力实现“案结事了人和”。
自该机制运行以来，第三方参与调处化解信访案件达20余起，调解成功率达95%。上半年，共处理群众来信来访65起72人次，咨询54起81人次，办理网上信访25起，办理市长信箱和县长信箱26起，录入信访信息151条。已办结169起，没有一起超期限的，信访案件办结率达99.4%以上。
2015年，县局在法制部门设立了法律顾问办公室，制定了《法律顾问工作制度》，聘请了4名律师及法律专家作为县局法律顾问，明确将协助化解涉法涉诉信访案件列入法律顾问职责，并同法律顾问签订了协议，将此项工作成效作为是否对法律顾问续聘的条件，不断推动信访案件化解工作。
2016年1月6日9时许，家住旬阳县城关镇**村四组村民向某成等人到县局反映：2015年3月与安康江南**分公司的项目经负责人邓某泉、向某勇、王某光（都是四川省南江县**镇人）签订的班组分包协议，承担旬阳县****公租房一期的内外粉工程，工费24万元，工程于2016年4月结束，已付工钱20万，欠款4万元，邓某泉回四川老家，无法联系。经查安康江南**分公司没有注册，没有此公司，其公司公章是伪造的。他们要求公安机关帮助要回拖欠工程款4万元及追究他们伪造印章的法律责任，并称因此事他们曾在多次上访，要求要见局长。
当日县局值班领导接待了他们，耐心听取了他们的诉求后，通知经侦、治安、法制等部门领导到场答复，相关部门依法答复后，向某成等人不满意，赖在信访接待场所不离开。当日下午，抱着一试的心态，信访民警联系县局聘请的法律顾问张登产（陕西法力律师事务所主任）到场，张律师首先认真听取信访人陈述，详细阅读了信访材料，准确了解信访人诉求后，依据案件事实和相关法律规定提出了同样的处理意见：一是对邓某泉等人所涉及的工程欠款4万元，属于合同纠纷，让他们直接向法院起诉；二是邓某泉等人没有注册的安康江南**分公司属于空壳公司，其公司印章属于仿造的，可向伪造印章地公安机关举报，追究其法律责任。经过张律师耐心疏导，解疑释惑，提供法律咨询后，盲目到处奔跑上访的向自成等人，心存感激地连声谢谢，并表示不再上访，决定走法律途径来维护自己的合法权益。
同样的答复由不同的人说出来，效果天壤之别，引入第三方参与信访案件化解答复的首次尝试取得了成功，极大地推进了第三方人员参与化解涉法涉诉信访案件工作。县局在2015年信访规范化建设的基础上又投入10万余元，对信访接待场所重新进行了改造，增设了律师等咨询窗口，并与司法局积极沟通，经常邀请政治素质过硬、业务能力突出、办案经验丰富、沟通能力较强的律师到县局信访接待场所参与接访和化解代理涉法涉诉信访案件，效果明显。
