通讯员 何媛
黄家华是一个“小人物”，但在旬阳县桐木镇群众的心目中，他却是个“大人物”。
个子不高，脑门锃亮，说起话来慢条斯理、笑容可掬，眼前这个中年人便是旬阳县桐木镇的人民调解员黄家华。从事人民调解工作近6年来，黄家华调解各类矛盾纠纷达460余件，调解成功率达98%，解决了不少陈年积案，人们亲切地称他为“黄公正”。
桐木镇磨场沟村陈文某与陈世某因庙梁子（小地名）10根柏树所属权发生纠纷。陈文某从2014年到2017年奔走省、市、县各级法院上诉，均败诉，之后便进京上访。
接到中省市县转办的信访案件，黄家华开始调查取证，通过大量的调查笔录和当时林权换证时的人员证明，庙梁子荒山中10根柏树确实是陈文某在1983年从组集体买的用材林木，未买林扒荒山。2011年林权换证时组集体将庙梁子荒扒发包给了陈世某，才导致了两家矛盾纠纷。为还原事实真相，黄家华奔走于两家之中，用法、理、情去说服矛盾纠纷双方。
2018年11月9日，司法所又组织相关部门对陈文某信访事项进行了听证，当场未达成协议。此后几天，黄家华多次做双方思想工作，功夫不负有心人，11月14日达成了和解协议，陈文某签订了《息诉罢访承诺书》，一起长达四年的诉讼纠纷圆满画上句号。
“黄家华懂老百姓的心，会说老百姓的话，能办老百姓的事。他处理矛盾公平公正，没有他解不开的疙瘩，所以我们都服他。”这是大家的一致评价。
“群众纠结的可能是一件小事，但是他们争的就是一口气，就是一个理。如果基层不能为他们评理，不能伸张正义，那么长此以往，他们肯定就不会相信政府了，越级上访在所难免。所以，基层的矛盾调解至关重要，基层稳才能国家安。”黄家华说。
黄家华调解家庭纠纷方面也做得相当出色。“调解工作不是你有多大的能耐，而是看你有没有责任心和对老百姓的一片爱。”黄家华说。
十年前，桐木镇石板沟村刘某某四岁时父亲因病去世，其母边打工挣钱边抚养两个孩子，坚持了两年后选择改嫁，带走了小女儿，留下大女儿由爷爷奶奶抚养。大女儿跟爷爷奶奶一起生活了8年。面对不断增长的生活费和上学费用，两位老人已无力供养。桐木镇石板沟村调委会就女孩的抚养问题多次调解都未达成协议。
黄家华接手案件后，和司法所干部立即上门分别做好女孩、爷爷奶奶和其妈妈的工作，用法律讲各自应尽的义务，用情理讲对女孩成长有利的方方面面。8月20日，桐木司法所、赵湾法庭、小河派出所汇同村调委会、乡贤启动三力联调调解机制，调解落实女孩的监护人，明确了女孩的抚养权。通过一天时间的努力终于达成抚养协议，拖了十年的抚养纠纷终于解决了。
黄家华再次上门回访时，小女孩已被接回母亲身边，户口也与母亲迁到了一起，下半年就要上初三的小女孩终于可以安心学习了，石板沟的村民无不为黄家华竖起拇指点赞。
几年来，他通过讲法划边界、说情融感情，调解了父子、兄弟、妯娌、姐妹、邻里之间的特定纠纷上百件，为辖区社会和谐稳定作出了积极贡献。
为群众解“疙瘩”，黄家华是随叫随到。无数个日夜，不论天晴下雨，严寒酷暑，只要群众有纠纷、有矛盾、有需求，黄家华总是及时出现，端平“公正”这杆秤，讲法律约束人，讲道理说服人，讲真情打动人，让各方口服心服。
“老百姓找你就是相信你。村干部请你就是靠你，所以我不能推辞，并且要以最快速度去调解结束。”黄家华说。
一起意外倒车撞人死亡案，交警队调解未果，公安调解未果，当事人找到黄家华后，他立即赶到调解现场，三十多万的交通事故赔偿纠纷圆满结束；电力部门因清扫线路，砍伐刘某46根杉树，刘某要求赔偿无果，眼看要走极端，黄家华多次调解，用《电力法》条款驳倒对方，最终赔偿达成协议；涌泉村程氏兄弟俩为土地前后扯了十年，历任干部都未解决，兄弟俩大打出手，黄家华接手后，充分调查取证，耐心做思想工作，多次调解，终于达成协议，兄弟握手言和……
最忙的时候，黄家华一天处理过五六个纠纷，饭也顾不得吃，水也顾不上喝，但是，只要群众的“疙瘩”解开了，他都觉得值。多年来，黄家华用自己的一颗公心、责任心、耐心为群众调解矛盾纠纷，阻止了多起恶性事件的发生，真正化解小案、积案，确保了桐木一方的稳定。
多年的调解工作，黄家华也摸索出了属于自己的“321”调解心经。即：“三懂得”，一要懂得法律，二要懂得政策，三要懂得民情；“两种能力”，一要有领导能力。了解清楚纠纷后，调解人员必须在法律、政策范围内敢于担当，敢于拍板定案，不推诿拖拉，该下结论的就要斩钉截铁地做出处理结论，不拖拉，绝不让矛盾激化。二要有业务能力。懂得各行各业的业务知识，必须要熟悉调解流程和调解工作相关规定，认真撰写调解文书、规范整理档案资料，及时固化调解结果；“一知心”，对待百姓犹如朋友般“知心”，只有百姓信任、干部贴心，才能消除隔阂，化解纠纷。
黄家华始终坚持着自己的原则，心中想着群众事，哪里有矛盾纠纷，哪里就有他的身影；哪里有群众需要，哪里就有他的关注。时不分早晚、事不论大小，黄家华奔走在矛盾调解的道路上，只为给每个当事人一个公正公平的说法。黄家华调解的矛盾纠纷无数，大到人身死亡赔偿，小到两口吵架，无一例反复，他是群众心目中名副其实的“黄公正”。
