记者 罗超 通讯员 王坤鹏
驱车而行,沿旬河南下,旬小二级公路两岸青山叠翠,双龙湖波光潋滟,一副绝美的自然生态山水画卷徐徐展开。
穿过骡马寨隧道,全长866米的甘溪二号桥就呈现在眼前。太极湖山水一色,风光如画,湖面上蜿蜒而行的甘溪二号桥,气势如虹,如长龙卧波,与滨湖小镇相互映衬,成为最美国省干线公路的典范。
原省道102旬阳至小河段公路是旬阳通往省城西安的必经之道。2016年,46万旬阳人民翘首以盼的102省道旬阳至小河段改建工程被列入亚洲开发银行贷款陕西山区道路安全示范项目,并于同年6月破土动工。
旬小二级路改建工程按照山岭重丘区二级公路标准建设,全长60.2公里。项目预算总金额为10.27亿元,其中中央车购税补助3.3亿元;亚行贷款资金4.96亿元,旬阳县政府自筹工程缺口资金1亿元及征地移民补偿资金1.2亿元。
工程由省交通厅利用外资中心、市亚行项目办和亚行顾问专家团队全程指导,旬阳县人民政府担任建设业主,组织实施项目建设。
旬阳县成立了由县长任指挥长,相关职能部门主要负责人为成员的工程建设指挥部,完善制度保障体系,规范质量标准体系、建立生态保护和移民安置体系,统筹部署,协同推进,全方位保障工程高水平管理、高标准实施、高质量建设。县上领导亲临一线现场办公,解决工程建设中的实际问题;旬阳交通人恪尽职守,多次邀请省、市专家现场研究工程技术方案,解决下穿铁路桥、水毁滑坡治理等施工难点问题;相关部门、乡镇守土有责,为工程创造良好的建设环境。全县上下竭力同心,多方联动谱写了旬阳交通建设史上的时代壮歌。
工程建设牢固把握材料抽检、施工控制、质量检测等关键环节,确保施工材料过得硬,施工标准不降低,质量检测信得过,把旬小二级路改建工程建成精品工程、示范工程。坚持重点难点问题会商机制、质量安全一票否决制、一般变更四方会商,较大工程变更研究报审制。授予监理单位质量问题一票否决权、工序验收及计量签认权、质量违约处罚权,确保监理人员的对质量监理的权威性。引入质量问题监控报警系统,对影响工程质量的关键环节进行预警管控,加大质量违约行为整改、处罚力度,对工程质量问题逐项挂牌整改销号。目前,已建成的旬小二级路经第三方检测和质量复核,满足技术标准和规范要求,工程质量合格。
铺就小康路,交通惠民生。按照“近镇不进镇,便民不扰民”的建设思路,改建工程沿旬河布线,打隧道、架高架,绕开小河、赵湾、甘溪三个集镇,结束了这三个镇省道穿越集镇、人车混行的历史,从根本上改善了交通环境,为群众创造了安全、便利的出行条件。以工程治理为手段,着力改善路域环境,沿线 6 处多年来形成的滑坡等地质灾害威胁得到永久性治理。据统计,改建工程全线4处滑坡带共建设138根抗滑桩、开挖5处高边坡,仅地质灾害和安全隐患治理投入建设资金6200余万元。
做为全县交通建设的重点工程,旬小二级路改建项目所经乡镇最多,绕行集镇最多,涉及移民数量最多。旬阳县通过就地安置和进集镇、进小区相结合的方式,使71户移民搬迁户居住环境得到改善,实现安居。通过加强后期扶持、技能培训,这些搬迁移民掌握了一技之长,在社区工厂、产业协会、劳务经济的带动下稳定就业,实现乐业。
工程建设中,该县最大限度保护自然山水和生态环境,单独招标环境监理进行施工期间生态环境监督管理,聘请专业机构对沿线水质、扬尘进行定期监测,为环境管理及治理提供数据支撑,实施日监测、月报告的环境监测工作机制,在施工中及时治理修复生态环境。
旬小二级路共完成投资11.5亿元,完成道路建设60.2公里,缩减行车里程12公里,新建隧道8座5208米,桥梁21座3179米,铺设沥青混凝土路面61万平方米,完成护栏30公里,临时停车区2个,植被绿化21万平方米,栽植绿化苗木4.5万株,修建绿岛8处约1.5万平方米,建成8座隧道变电房、52个风机及隧道照明系统。改建后的旬小二级路线型顺畅,行车舒适,安全快捷,运输保障能力明显提升。旬阳县利用亚行贷款同步实施的小河至上码 38 公里的县乡公路、小河镇和段家河镇的3条村级公路以及14条村级道路生命安防工程也已全部竣工。修建旬阳山区安全示范项目共利用亚行贷款资金7.2亿元。
在旬小二级路如火如荼建设中,以提高安全意识、规范交通安全行为为核心内容的“珍爱生命 安全步行”教育项目于2018年6月正式启动,并在旬小二级路沿线的三所小学和学校所在社区开展系列教育和咨询活动,让安全教育进课堂、进社区、进家庭,通过学校、社区、家庭互联互动,帮助学生、家长和社区居民吸取道路安全知识,提高道路安全和文明意识。两年来,共开展各类活动 10场次,培训学生8000人次,受益群众2万多人。