(安康新网讯 通讯员 蔚世悦)旬阳属南水北调中线工程重要水源涵养功能区,汉江流经县境84公里。为了确保一江清水供北京,近期,旬阳积极探索建立汉江综合治理长效机制,切实加强汉江水质保护,成效较为明显。
建立完善的工作运行机制。县上按照“政府牵总负责、部门分工负责、各镇辖区负责”的工作机制,成立专门组织机构,统筹安排、明晰职责、细化任务,着力解决好企业污水、生活污水、生活垃圾处理设施建设及运行管理工作。建立部门联合执法工作机制,定期组织开展专项整治行动,严肃查处环境违法行为。将环境卫生治理工作纳入“村规民约”、“村民自治章程”等约束性行为规范之中,同时,完善考核细则,加强督导检查,形成全社会共同监督管理的工作机制,确保工作有人管、落得实、见成效。
建立多元的投入保障机制。一方面是加大公共财政投入,加大污水、垃圾处理公共设施建设的财力投入,将其列为公共财政支出的重点。另一方面是大力争取国家南水北调水源涵养区政策、项目和资金扶持,争取扶贫开发、新农村建设、移民搬迁等专项资金,加大污水、垃圾配套设施建设投入。同时,积极探索污水、垃圾市场化运作模式,多渠道融资,以确保各项工作正常有序运行。
建立科学的设施建设机制。首先是坚持科学规划、合理布局,避免环卫设施重复建设。其次是严格环卫设施建设工程各项手续,特别是环境影响评价手续,严防因环评不到位而使设施闲置或造成二次污染。同时狠抓工程质量监督,落实好“三防”措施和环保“三同时”制度,保证设施作用充分发挥。
建立长效的循环发展机制。立足旬阳的县情特点,从确保汉江水质安全这一事关大局的政治责任出发,把生态立县作为县域经济社会发展的第一战略,下功夫转变经济发展方式,按照按照生态经济化与经济生态化的模式发展经济,保障和改善民生。不断完善生态保护与建设的长效机制,把资源消耗、环境损害、生态效益纳入经济社会发展评价体系,着力发展生态友好型产业、战略性新兴产业。合理开发和有效利用自然资源,大面积实施造林绿化,适度发展山林经济和水利产业,努力实现生态环保和富民强县的双赢。
建立全面的宣传教育机制。通过电视、报刊、广播、网站、会议、标语、宣讲等多种途径向广大群众进行生态保护工作宣传教育,形成浓厚的宣传教育氛围,增强全民生态价值意识、生态忧患意识和生态责任意识。通过广泛动员群众参与,建立居民之间、部门之间、企业之间相互监督机制,使环保成为一种全民自觉行动。同时,加强对生活垃圾收集分类处理工作的指导,依靠科技进步,引导和教育群众不断加强生活垃圾的综合利用率,促进垃圾减量化、资源化和无害化处理。
通过建立五大机制,实施综合整治,使旬阳的天更蓝了、山更绿了、水更清了。目前,境内工业废水排放达标率95%以上,工业固体废弃物综合利用率90%,城市饮用水达标率100%,地表水水质达标率100%,汉江出境断面水质始终保持在国家地表水Ⅱ类标准,空气质量二级及其以上天数达358天。