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牢固树立“五大”理念 护好一湖碧水北上的安康担当——访安康瀛湖生态旅游区党工委书记、管委会主任张峰
2021-03-27  来源:本站原创

记者 王拥 通讯员 孙世福 张静2As安康新闻网

记者:2020年是“十三五”收官之年,也是全面建成小康社会的关键之年,安康瀛湖生态旅游区奋力拼搏,苦干实干,以优异的成绩交了一份满意答卷。这些成绩取得,主要做了哪些工作?2As安康新闻网

张峰:2020年,瀛湖生态旅游区党工委、管委会牢固树立“大瀛湖、大思路、大片区、大开放、大改革”理念,聚焦落实“六稳”“六保”工作部署,在把握机遇中笃定前行,在攻坚克难中开拓奋进,坚持常态化疫情防控和推进经济建设“两不误”,切实做好区域改革发展稳定各项工作,全面完成年度各项目标任务。全年完成固定资产投资7.26亿元,同比增长6.4%,增速名列全市第三,其中,重点项目完成6.4亿元;接待游客252.1万人次,实现旅游综合收入12.51亿元,分别恢复到去年同期的70.9%和64.2%;招商引资到位资金10.03亿元,超额完成年度任务;区域水质始终保持在Ⅱ类标准以上,全区无安全生产责任事故发生,区域经济持续高质量发展。2As安康新闻网

一是项目建设加快推进。牢固树立“谋发展必须谋项目”的思想,坚持“5+X”工作法,实施项目攻坚。水画小镇项目完成年度建设任务,十四运10公里水上马拉松游泳比赛主赛场、观赛栈道和相关配套设施建设、瀛湖大本营研学基地项目在7月全面完成;渔港码头、流水古镇码头地标、香溪洞景区改造提升等一批项目在9月底全面完成建设任务并投入运营,国医馆、汉水文化街项目主体工程在12月底完工,瀛湖船舶改造提升工程有序推进,瀛湖低空旅游、瀛屏路改造等一批项目前期工作扎实推进。2As安康新闻网

二是品牌形象有效提升。“走出去”宣传树形象。会同市级相关部门,举办2020年安康“春来早”旅游促销推介活动,并通过电视、广播等媒体向社会直播;积极参加了2020年“平安顺利、幸福安康”陕西安康文化旅游系列宣传推广活动。主题宣传聚人气。牢固树立“X+旅游”系统思维,突出“文化+旅游”“体育+旅游”,加强与《陕西日报》《安康日报》等主流媒体合作,开展“一周一主题”“一月一活动”的个性宣传促销,举办瀛湖夏令营、“秦巴汉水 秀美瀛湖”自驾游走进安康瀛湖、瀛湖旅游摄影大赛等活动。与安康日报社联合摄制的向安康撤地建市20周年献礼片《瀛湖云烟》荣登学习强国平台,配合安康电视台开展“钟鸣金州、福佑安康”新年祈福活动,有效提升了瀛湖乃至安康的美誉度、知名度,旅游接待人数和旅游综合收入恢复性增长。落实贯标提品质。坚持以匠心打造标准,用标准引领发展,瀛湖景区在2017年通过国家旅游业服务标准试点创建后,坚持在贯标中完善标准、提升标准,推进标准化试点向示范迈进,目前服务标准已达到337项,实现了旅游接待标准全覆盖。游客对景区旅游质量满意度提高到98%,旅游安全事故和旅游投诉为零,瀛湖景区被省文旅厅评为“2020年度陕西文明旅游景区”。瀛湖景区创建国家AAAAA级旅游景区工作推进有力,修编完成了景观质量评估报告和视频脚本,提交省文旅厅待专家评审,力争尽快进入推荐创建序列。2As安康新闻网

三是生态环境保护良好。巩固提升秦岭生态保护成效,制定印发了《瀛湖生态旅游区生态环境保护三年行动计划》,编制“一湖一策”,构建“湖长制”严密责任体系,做细做实水资源管理、水域岸线保护、水污染防治、水环境治理等工作。聚焦打赢蓝天碧水净土保卫战,持续抓好“漂浮物打捞、网箱治理巩固、两违管控、游船改造提升,水质动态监测、景区景观质量管控、倡导文明旅游、文明工地创建、旅游经营场所治理、林业景观改造”十项工程,全年实施漂浮物打捞210天,出动打捞船只3111趟次、打捞机械设备333台.次、组织打捞人员6835人.次,打捞漂浮物25220立方。开展涉河湖“四乱”(乱占、乱建、乱堆、乱采)专项治理和排污口排查整治,清理违规搭建10余处,落实船舶港口污染物接收转运机制,建立船舶油类、垃圾、生活污水管理台账,依托“智慧景区”平台,对湖泊动态实时监管,有效杜绝船舶油类、污水及废弃物入湖。实施湖岸景观绿化510亩。建立行政执法与生态保护检察工作衔接机制,与汉滨区检察院成立了生态环境检察办公室,依法从严查处破坏生态环境行为,确保区域生态环境良好。2As安康新闻网

四是资源管控成效显著。加强对45名村级网格员管理培训,深化区、镇、村三级网格化管理机制,夯实了源头治理。巩固加强综合执法协管队伍建设,坚持每月“逢3必查,逢4必报,逢7必打”依法治理机制,落实违建“严管实控”,实现了“增量为零、存量下降”目标。全年出动两违管控执法800余人次,制止违法开挖山体6户,制止村民未批先建6户,拆除5户违建460平方米;查处个人违建3处,查处企业违建1处,全部落实处理到位;立案查处违法占地行为2宗,没收并移交违法占地600平方米。严格落实长江流域“十年禁捕”要求,开展“中国渔政亮剑2020”区域联合执法行动,采取“水上打、岸上查、夜间巡”等办法,开展以打击电力捕鱼、“一人多杆”“一杆多钩”“打窝子”等非法捕捞行为为重点的整治行动,落实最严格的水环境执法,全年立案查处1起,涉案2人,进行渔业生态资源补偿1次;取缔非法禁用网具300余副,收缴非法捕捞器具50余副,劝导非法捕捞和违规垂钓人员500余人次,确保“禁捕令”铁令生威。率先在全省实行“十年禁渔”,长江流域重点水域“十年禁渔”全面启动仪式陕西分会场启动活动在瀛湖成功举办。2As安康新闻网

五是安全生产大局稳定。严格落实安全生产“党政同责、一岗双责”。制定出台了瀛湖生态旅游区《党工委班子成员安全生产责任清单》,以安全生产清单制管理、安全生产三年专项整治行动、“风险隐患排查”专项整治等重点工作为抓手,推动安全监管水平持续提高。狠抓安全隐患排查,突出安全生产专项整治,拉网式排查治理建筑施工、水上交通、消防、旅游等安全风险隐患,确保各类风险可控、在控,有效遏制各类安全事故发生。坚持防范严格,推进安全生产关口前移,构建双重预防体系,完善风险评估、研判、核查等机制,组织开展水上、森林防火应急演练、依托“智慧景区”“智慧海事”等平台,不断提升水上安全、旅游安全监管及应急处置智能化精细化水平,夯实安全生产保障。坚持执法严格,盯紧“水上交通、森林防火、建筑施工、旅游安全”等重点领域、事故易发多发领域,开展联合执法、突击检查,落实“四个不放过”“四个一律”要求,坚决做到“隐患就是事故、事故就要处理”,从严查制度、查责任、查隐患、查措施,以铁面铁腕把隐患消灭萌芽中。全年开展集中执法检查16次,排查治理各类隐患50余处,有效杜绝事故发生。成功举行2020年全省旅游安全(水上)综合应急演练。2As安康新闻网

六是脱贫攻坚帮扶有力。坚持“全市一流”标准,着眼治本之策,将群众嵌入旅游产业链上,聚焦“两不愁三保障”重点,持续抓好产业、就业、消费扶贫等政策措施,突出“智志双扶”针对性开展技能培训。深化“公司+村两委会+贫困户”,群众“分股金、领薪金、收租金”已成为常态,实现了“集体有保障、群众恒收益”的目标,帮扶的瀛湖镇桥兴村高质量脱贫,并顺利通过2020年度农业农村领域省级“美丽乡村”标准化试点示范项目考核,夯实了实施乡村振兴的基础。2As安康新闻网

七是营商环境持续优化。坚持“小政府、大服务”,以开放的视野、优质的环境、创新的举措、进取的态度,全力打造一流营商环境。设立政务服务中心,实现土地审批、规划审批一个窗口受理、一次性告知。实施工程建设审批制度改革,工程项目线上审批,简化审批要件,提升效率,线上审批的4个项目,审批时限平均为85天。聚力打造高效优质的服务环境,深化与陕文投集团务实合作,通过联席会议制度、实行代办机制等,及时解决安文旅公司项目建设和运营管理问题。做好玉兴岛租赁、盘活区域企业和个人闲置土地资源,为安文旅公司开发旅游产品提供土地等保障,得到陕文投集团高度肯定。探索以安文旅公司为招商平台,实行产业链招商,先后成功签约了瀛湖低空旅游、瀛湖瀛景园农业旅游综合开发、安康瀛湖汉水文旅开发三个项目,总投资16.1亿元,3个项目前期工作均已全面启动。2As安康新闻网

八是全面从严治党取得新成效。聚焦压力传导抓制度落实。认真贯彻《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,不断增强从严治党思想自觉行动自觉,切实将“两个维护”首要政治任务落实落细。建立了“年初定责、季度查责、半年督责、年终考责”的责任考评机制,落实全面从严治党主体责任清单、述职评议、谈话提醒等制度,推动基层党组织党建和党风廉政建设主体责任、基层党组织负责人第一责任人责任、领导班子“一岗双责”落实,全年对“两个责任”落实不力进行提醒谈话5人次。突出作风建设抓正风肃纪。扎实开展干部作风大整饬,实行不间断的日常督查、多层面的明察暗访、大力度的专项整治、常态化的督查通报“四位一体”落实机制,推动作风建设持续向好。从严治理“四风”突出问题,以零容忍态度严肃查处各类违法违纪案件,巩固落实中央八项规定规定精神成果,全年运用“四种形态”处置10人次。深化以案促改抓立行立改。按照市委以案促改工作部署要求,认真抓好专题教育、民主生活会、警示教育、“四个查一查”“四个专项治理”等重点工作任务,党工委班子成员分别完成了18项和35项问题整改。针对游客反映强烈的问题,投资1000余万元完成了香溪洞景区5座公厕改造提升、2.3公里旅游道路改造及安防设施设立、游客服务中心建设等,延长景区开园时间;完成了瀛湖关垭子导航灯塔建设、实施了瀛湖游船改造提升工程。2As安康新闻网

记者:2021年是“十四五”开局之年,也是开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年,更是安康瀛湖生态旅游区新时代追赶超越的关键之年,做好今年的工作意义重大,安康瀛湖生态旅游区有哪些举措?2As安康新闻网

张峰:2021年,总体思路遵循“共抓大保护,不搞大开发”原则,秉承“国际视野、国内一流”发展要求,牢固树立“大瀛湖、大思路、大片区、大开放、大改革”理念,以创建国家AAAAA级旅游景区为引领,以旅游供给侧结构性改革为主线,以改革创新为动力,围绕“1+2+3+N”项目空间布局,坚持“八个一”工作方法,持续加快标准、品牌、产品“三位一体”同步建设,统筹推进景区、园区、社区“三位一体”协同发展,坚持不懈抓好党的建设、项目攻坚、环境保护、资源管控、安全生产、“十年禁渔”、“十四运”赛事保障、常态化疫情防控等工作,推动生态旅游区经济社会高质量发展,为谱写安康新时代追赶超越新篇章答好瀛湖答卷。 2As安康新闻网

(责编:王子悦)