镇坪县在开展群众路线教育实践活动中,针对群众反映的发挥老干部余热不足问题,坚持立行立改,不断总结退二线干部管理经验,创新工作机制,凝聚退二线干部的智慧和力量,推动退二线干部实现二次创业。
统筹结合,多方搭建平台。一是在原单位协管工作。退二线干部在身体状况允许的情况下,坚持原单位正常上班,充分发挥组织协调能力较强、善于处理复杂问题等方面的优势,分管或协管部分工作,为现任党政领导分忧解难、出谋划策。二是参与全县重点工作。县委为二线干部提供非公有制企业党建指导员、重点项目建设协调服务员、综治信访维稳矛盾化解员、双创专项工作督查督办员和其他中心工作6类岗位,明确各类人员岗位职责,安排全县退二线领导干部结合身体状态、特长爱好等进行岗位认领,为二线干部发挥作用量身打造舞台。三是充当县委“智囊团”。组织退二线干部围绕年度工作计划和重大课题,开展综合性和专题调查研究,就重大政策、重点工程和重大项目进行调研论证,为县委科学决策提供参考;利用二线干部的技术优势、交际优势、理论优势、经营管理优势,帮助群众解决生产生活中的技术难题、参与招商引资、宣传讲解时事政策、带领群众创业致富等。
创新机制,激发干事热情。一是营造浓郁氛围。注重宣传退二线领导干部管理服务方面好的经验做法和先进典型事例,通过舆论引导,让全社会正确认识二线干部为党的事业作出的贡献,认可二线干部的价值,消除社会偏见,形成尊重退二线干部的良好氛围。二是健全服务机制。政治待遇方面,组织退二线干部学文件、听报告、过党的组织生活,列席有关会议;经济待遇方面,对突出表现或有重大贡献的干部实行奖励,对工作费用、公务用车等方面的待遇按规定执行。三是体现组织关怀。结合党的群众路线教育实践活动,精心组织谈心谈话,掌握退二线干部的思想动态,引导退二线干部正确面对职务的进退留转,树立正确的权力观、地位观;通过走访慰问等形式,及时了解退二线干部的生活、健康、家庭等状况,积极帮扶解决实际困难。
严格管理,强化刚性约束。一是完善管理制度。县委负责退二线干部的宏观管理,所在单位负责日常管理,各部门按照责权统一原则,安排退二线干部工作任务,明确具体职责,结合岗位实际制定完善相关管理制度并严格执行。二是强化纪律约束。要求退二线干部必须坚持正常上下班,自觉遵守各项规章制度,不能游离于组织纪律约束之外,所在单位负责监督,对旷工、离岗等行为严格按照《公务员法》等规定进行处理。三是严格综合考核。日常考核由所在单位负责,年度综合考核由县委组织部负责纳入科级领导干部考核同步进行,按15%的比例确定优秀格次,对表现优秀的给予精神和物质奖励,对违反规定的降低有关待遇并追究责任。
目前,首批58名退二线干部全部实现二次创业。