安康新闻网讯 镇坪自创新推行“一村一企一产业”脱贫模式后，在社会扶贫特别是公益扶贫方面大胆探索、主动作为，依托本地生态自然资源优势，整合贫困群众拥有的土地林地、种养技术、传统手工艺等生产要素，以社会公益组织为纽带，推行“生态定制+贫困户”的社会扶贫模式，把捐款捐物的“救助式”扶贫，升级为订单采购的“激励式”扶贫，探索出了一条贫困山区群众持续稳定脱贫的有效路径。
截止目前，全县推出了“乡村守望——我在镇坪有块田”“妈妈的针线包”“爷爷家的老蜂蜜”“月子鸡”等公益扶贫项目，通过互联网众筹、实地认购等方式，来自北京、上海、浙江、江苏等地的国内爱心人士和法国、西班牙、迪拜等外国朋友，累计认购贫困群众土地400余块、布鞋2300余双、250箱，让700余户贫困群众走上了增收脱贫之路，实现人均增收近千元。通过实施公益扶贫项目，进一步增强了贫困群众通过勤劳双手脱贫致富的信心，对外发出了镇坪脱贫攻坚“好声音”。我们的主要做法是：
强化组织领导，推动公益扶贫由自发零散方式向组织有序转变。把强化社会扶贫合力作为脱贫攻坚的重要支撑，在用足、用活体制内的力量的同时，加强体制外的社会资源整合利用。一是坚持高位推动。县脱贫攻坚总指挥部会议专题研究，成立了由县委、县政府分管领导任组长，县脱贫办、义工协会等单位为成员的公益扶贫领导小组，负责全县公益扶贫项目策划包装、宣传推广、协调联络及组织实施，促进全县公益扶贫有序高效推进。自2016年以来，全县累计策划实施公益扶贫项目5个，为贫困群众提供创业就业岗位2000余个。“妈妈的针线包”在安康市青少年社会组织公益项目大赛中获得一等奖。二是注重宣传推介。利用中省市各级来镇视察机会，向有关领导汇报我县公益扶贫项目，争取在更高层面和更广领域得到推介。县委、县政府主要领导甘当公益扶贫“推销员”，利用外出对接汇报机会推介我县的公益扶贫项目。全县各级帮扶干部积极行动，广泛宣传公益扶贫项目，发动群众参与，主动提供协调服务。通过宣传推广，多位省市领导认购了“乡村守望”地块或“妈妈的针线包”布鞋，西安航空学院打包认购了100块田。三是创新运作方式。充分利用互联网信息技术，通过微信公共号、众筹平台推介公益扶贫项目。“妈妈的针线包”在京东平台上线后，一名广东女士定制了第一双布鞋，法国的Nathalie女士也定制了一双“妈妈的针线包”布鞋，西班牙GerardoChang男士定制到“妈妈的针线包”布鞋后通过网络留言说：“这双布鞋走在西班牙的街头，将是最靓丽的那双”；“乡村守望——我在镇坪有块田”项目通过网络方式出售218份、网络认购率达54%以上，实现了公益扶贫从自发的帮扶行为向有组织的社会行动转变。
开展生态定制，推动公益扶贫由无偿捐赠方式向溢价认购转变。把扶志融入脱贫攻坚全过程，充分挖掘贫困群众自主发展潜力，借助社会力量实现脱贫致富。一是精心策划项目。注重公益扶贫项目群众参与度提升。在项目选择上，以生态种养业、传统手工艺产品加工为主，群众既普遍掌握基本技能又拥有基本生产要素，有力提升了公益扶贫项目的可操作性和可复制性。在项目的参与上，群众既能以资源流转方式参与，又能以生产劳动方式参与，还能两者兼顾，获得双倍收益。如在“妈妈的针线包”项目实施过程中，制作布鞋的原材料，全部是由义工协会免费提供，贫困家庭妈妈只要掌握了布鞋制作技能，就能参与到项目中来，每制作一双布鞋可获得320元的收入。二是创新溢价认购。迎合农村互联网的大趋势，结合公益，互联网，原生态农业，把城市的爱心带到大山来，把大山的健康带到城里去，深度挖掘田园乡村及大自然赐予的绿色生态产品，让城里人吃的更健康更放心，让山里人的劳动价值最大化。在“乡村守望——我在镇坪有块田”项目中，贫困户一分地一年以一千元的价格出租，并按照客户要求种养，所获得的收益高于日常劳作收获3-5倍。在“月子鸡”项目中，贫困群众免费获得鸡苗，并进行生态喂养，每只乌鸡可卖到200元，比市场价高出100元左右。通过这种生态定制方式，解决了简单给钱给物的问题，同时通过高于市场价的认购，极大地激发了贫困群众发展生产的积极性。三是激励先进典型。大张旗鼓表彰激励自立自强、身残志坚、勤劳致富先进典型，激发贫困群众艰苦奋斗、自力更生、干事创业的内生动力。同时，对积极投身公益扶贫的社会组织、企业及个人进行表彰，树立关注贫困地区、关心贫困群体、关爱贫困群众的先进典型，引领带动更多社会力量参与脱贫攻坚。去年以来，全县培育自立自强脱贫标兵30余名，刘丛喜、王兆芝等一批典型事例在中省市主流新闻媒体得到宣传，带动作用明显。
注重规范管理，推动公益扶贫由短期济困行为向产业化
发展转变。坚持把公益扶贫项目同扶贫产业建设同步规划、同步推进，以“一村一企一产业”为依托，推动公益扶贫项目规范化、规模化、品牌化发展。一是注重过程管理。建立公益扶贫项目台账，详细记录贫困群众基本信息、拥有的生产资料、劳动技能和参与公益扶贫项目完成情况，并如实向参与公益扶贫的社会组织及个人展示，促进对贫困群众的了解。在形成基本信任的基础上，双方签订认购协议，并由县义工协会负责全过程监督，指导群众按照协议要求履行有关事项，确保履约率达到100%。为提升爱心人士对定制产品的认知度，我们在“乡村守望——我在镇坪有块田”“月子鸡”等项目实施中，通过安装远程监控，让认购者实时了解定制产品的动态。二是注重技能培训。免费为贫困群众开展种植、养殖技术培训，提升贫困群众履约能力，让爱心人士得到更好的回馈。全县组建乌鸡、洋芋、高山蔬菜等产业服务队6支，33名农业专家分片指导全县公益扶贫项目实施，提供科技服务，确保贫困群众所生产的产品质量可靠。三是注重品牌创建。在做足镇坪生态文章的基础上，针对不同公益扶贫项目，统一设计包装、注册商标，注重品牌打造。目前，“妈妈的针线包”“爷爷家的老蜂蜜”均已注册了商标，印制包装5000余个。通过网络宣传和爱心人士的推广，我县公益扶贫项目得到了广泛关注和认可。陕西省公益行动联盟主席刘文华评价“妈妈的针线包”项目时说：该公益项目具有极高的可复制性，不仅能帮助农村贫困妇女走上脱贫路，而且挽救了即将消失的农村老手艺，唤醒了人们浓浓的乡愁，对于助力脱贫攻坚，继承和发扬传统文化具有十分重要的意义。”
在公益扶贫工作中，我们更新观念，创新方法，做了一些尝试和探索，在此作以交流。敬请各位领导和兄弟县区指导！
