安康新闻网讯（通讯员 马艳 李明东）一河碧水、两岸青山。
美景如斯，山川如画！
坐落在国家级自然保护区——化龙山脚下的上竹镇，国土面积109.78平方公里，辖6个行政村、43个村民小组，1471户、4329人。全镇共有贫困村2个，即：松坪村、发龙村；建档立卡贫困户498户1443人。
2015年，精准扶贫的号角吹响，“紧盯出列和销号，一个乡亲都不能掉！”上竹镇以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，全员上阵打响脱贫攻坚战。
脱贫攻坚 军令如山无戏言
今年年初，上竹镇立下了精准扶贫、脱贫攻坚军令状——实现在册贫困户178户466人顺利脱贫越线，松坪村整村脱贫销号，巩固提升已脱贫摘帽的发龙村和已脱贫退出的308户949人。
“军令如山无戏言！”上竹镇党委、政府吹响嘹亮的号角，党员奋勇争先，干部冲锋在前，与群众联手换穷貌、拔穷根，在脱贫致富奔小康的道路上并肩奋战，一路前行，时刻彰显着全镇上下以愚公之志，啃下脱贫攻坚硬骨头的坚定决心。
“落实了吗？到位了吗？见成效了吗？群众满意了吗？”作为上竹镇党委、政府脱贫攻坚工作的标尺，始终贯穿在脱贫攻坚当中。
今年来，镇脱贫攻坚指挥部共召开7次全体会议专题研究部署脱贫攻坚工作，制定《上竹镇脱贫攻坚推进方案》、《上竹镇对标抓落实奋力创一流工作方案》，出台《上竹镇产业奖补办法》，印发《上竹镇脱贫攻坚工作考核办法》等文件，统筹各村脱贫攻坚推进力量和进度，夯实工作责任，以重点工作提醒单形式细化工作要点，保证了各阶段工作限时高质量完成。
全镇114名帮扶责任人挂村驻点，与贫困户结对帮扶，按照“缺什么补什么”的原则，整合所有惠民政策，做到应补尽补，把帮扶工作做实做细，确保贫困户稳定脱贫。
在力量统筹上：落实党委书记主抓，副镇长协助分管，配硬干部力量，实行集中办公。镇指挥部加强统筹指导，围绕“既要干好、又要考好”的目标，严守时间、质量、廉政、作风“四条底线”，坚持问题导向、系统思维，“两单一表”推进落实，“四支力量”团队作战。
在责任落实上：镇领导班子特别是班子主要成员切实将责任担当起来，任务落实下去，形成“用心抓落实、奋力创一流”的工作态势。党委书记、镇长将70%以上的精力用于脱贫攻坚，一周一对账、一月一研判、一事一清单、一单一台账，把压力传导到位，把责任落实到位，确保人人担当尽责。
在推进机制上：结合“三项机制”、干部实绩档案管理制度，制定了《上竹镇脱贫攻坚干部联户帮扶考核办法》、《上竹镇镇村干部绩效考核办法》，将脱贫攻坚作为干部绩效考核的重中之重，考核办法与月初晒单、月中清单、月底清单“三单制”紧密衔接，做到每月一督查、每季一通报、半年一评估，年度考核结果实行“一票否决”，重奖严惩，赏罚分明。镇纪委紧盯政策落实、工作进度、脱贫质量、资金运转、作风纪律，对脱贫攻坚“不作为、慢作为、乱作为”行为严肃追责问责，确保各项工作高效推进。
精准发力 八大良方治“穷症”
在脱贫攻坚战中，上竹镇因地制宜，为根治全镇“穷症”开出八道处方。
种养产业开富路。群众要脱贫，产业发展是关键。上竹镇坚持把产业带动作为治本之策，制定“一村一企一产业”和“支部+X+贫困户”脱贫实施方案，对有发展能力的贫困户，实现了产业扶贫全覆盖；以镇坪洋芋、中蜂养殖、地道中药材为重点，促成企业与贫困户签订生产订单，确保贫困群众稳定增收；通过“三变”改革，创新落实“两租”、“两单”、“两股”，与贫困户在土地（林地）租赁、生产（劳务）订单、资金（资产）入股中实现农企共赢。目前，6个村共有12个企业带动贫困户发展产业、提供务工机会或流转土地和林地，基本形成“一村一品”的产业格局，增强了群众的自我“造血”功能。
创业就业促脱贫。上竹镇制定《农民实用技术培训实施方案》，列出详细的培训计划，组织专业技术人员组成专家组，分期对贫困户展开农村实用技术培训，提升科技文化素质和生产经营水平，促进增收。在不遗余力的组织协调下，全镇转移就业279人；镇统筹提供公益性岗位解决在家贫困劳动力62人就业，鼓励贫困户自主创业13人，就业率达96.5%。
教育资助惠农家。上竹镇全面落实贫困家庭学生资助政策，全镇义务教育阶段学生入学率达100%。举办了“践行新民风·不办升学宴”教育扶贫助学金发放仪式，对全镇21名新入学大学生进行奖励资助，发放助学金26000元。
健康帮扶暖人心。全镇49户155人因病致贫家庭全部落实了免费家庭医生团队，逐户逐人制订健康帮扶工作方案。建档立卡贫困户新农合参保率100%、大病保险覆盖率100%、免费家庭医生签约率100%。
易地搬迁圆美梦。按照“搬、交、建、改”四种方式，2017年全镇新建“交钥匙”工程14套，统规统建8套，落实搬迁对象32户104人；2018年，落实搬迁对象10户39人，其中集中安置8户29人，分散安置2户10人。
危房改造助安居。严把政策关口，履行评议程序，制订“一户一策”改造方案。2018年，危房改造对象18户41人，现竣工18户且已搬迁入住，竣工入住率100%。
生态补偿促增收。严格落实退耕还林补助政策，兑现补助4687.2亩58.59万元；在贫困户中选聘生态护林员19名，年人均工资5000元。
政策兜底有保障。充分发挥民政社会救助兜底功能，全镇低保53户108人、特困供养59户61人，困难残疾人生活补贴111人、重度残疾人护理补贴70人，全部落实了兜底保障政策，实现了应兜尽兜。
“八个一批”促精准脱贫，“三大举措”树蔚然新风。针对部分群众内生动力不足的问题，上竹镇一抓教育引导，通过扎实开展争创“五净最美家庭”、“十星级文明户”、“自强标兵”等系列活动，把“扶贫先扶志”的要求落实到每家每户，扶出了精气神。二抓道德评议，围绕“诚孝俭勤和”，各村每季度召开道德评议会，对正面典型，加大表彰弘扬；对反面典型，持续帮教转化。禁止“无事酒”、教育“等靠要”、整治“脏乱差”，成效显著。三抓公益救助，各村建立“爱心超市”，首期募集捐款25.77万元，结合新民风建设，定期开展积分兑换，让正面典型精神上受鼓励、物质上得实惠。
项目建设 美丽乡村换新颜
上竹镇对照“57”标准，坚持“缺啥补啥”原则，从解决路、水、电、通讯设施、安置社区和公共服务配套等方面入手，提升完善6个村的基础设施和公共服务能力，确保全镇脱贫单项指标全部达标。2018年，完成发龙村、庙坝村、湘坪村、松坪村道路维修及硬化4.8公里；全镇通村公路全面进行了油返砂修复；投资476万元，高质量完成发龙片区安全饮水项目。路通了，水、电、网等基础设施逐步完善，贫穷的山乡，正在发生翻天覆地的变化。2017年，在全县年度目标责任综合考核、脱贫攻坚专项考核中，上竹镇一举实现“双优秀”。
船立潮头帆更阔，激流勇进正当时。伴随着奋进的脚步和激越的鼓点，上竹镇干部群众在脱贫攻坚的征程上铿锵前进、众志成城，谱写着美好新生活的瑰丽篇章。
