通讯员 艾远照
近年来，镇坪县委带领全县党员干部立下了“不忘初心、牢记使命，齐心协力、苦干实干，贫困不除、不下火线，脱贫攻坚、决战必胜”的铮铮誓言，始终牢固树立“围绕扶贫抓党建，抓好党建促扶贫，检验党建看脱贫”的理念，以脱贫攻坚统揽县域经济社会发展，探索实行定目标任务、定质量标准、定完成时限，推行责任清单、任务清单、问题清单，建立跟踪问效、督查问责保障制度的“三定三单两问”工作运行新机制，确保脱贫攻坚各项工作落细落小落实助力乡村振兴。
“三定”找准靶心
定目标任务，找准靶心。县委常委围绕任务分工，确立突破方向，提交县委书记审定；镇党委、部门党委（党组）围绕全县的重点任务，进行细化分解，确定脱贫攻坚创先争优项目，报送分管常委审定，并在脱贫攻坚和机关党建的双重考核中进行明确；驻村工作队临时党支部、村级党组织、帮扶单位党支部按照村退出、户脱贫的要求确定目标任务，上报镇党委审定。县、镇、村三级确定的目标任务以电视公开承诺、固定公示栏公示、网站公开等方式接受群众监督。
定质量标准，突出精准。全县在产业发展、就业创业、移民搬迁和饮水安全等行业领域的脱贫攻坚在确定总体任务时，就拟定了在全市排名列前的目标；教育、健康、通讯和兜底保障领域拟定了“全覆盖、零差错、零遗漏”目标，形成并建立了县级总方案和22个行业部门、7个镇和5673户贫困户脱贫攻坚的“1+22+7+N”方案；讨论并核准了县委常委、镇和部门党委（党组）书记、村支部书记、第一书记和党员干部带头攻坚拔寨的“三级”工作质量标准。
定完成时限，节点推进。紧盯2018年整县脱贫摘帽，以省级第三方评估时间为最后一个节点，倒排时间节点，形成脱贫摘帽“时序轴”。各级党组织书记逐事逐项重点工作任务完成时限，汇总形成了《整县脱贫摘帽重点工作及时间节点表》。建立了县级领导“3+2”“白+黑”工作机制和驻村干部“五天四夜”驻村帮扶制度，县直机关单位的人才、资源、精力70%以上都能花在脱贫攻坚一线。
“三单”传导压力
定责任清单，促职责上肩。建立县委、镇和部门党委（党组）、村和机关党支部齐抓共管、整体推进脱贫攻坚的“三级指挥体系”；落实10名县委常委包抓7个镇，26名县级领导和70个县级单位包抓58个村、选派62名第一书记驻村帮扶58个村4个社区，2169名干部结对帮扶5673户贫困户的“三联包抓”责任制。县委书记带头每年坚持走遍全县所有贫困村，，镇党委书记坚持每周召开脱贫攻坚专题会议，负责厘清本镇脱贫攻坚工作思路，村支部书记、第一书记、帮扶部门党组织书记负责本村抓党建促脱贫工作，最大限度调动贫困群众的脱贫积极性和主动性，全力保障脱贫项目实施，带头引领帮扶和帮户干部积极开展工作。
定任务清单，促工作落地。把脱贫攻坚“六大提升工程”的重点任务，用清单交给7名县委常委牵头负责；把全县7个行政区域脱贫攻坚重点任务，用清单交给7个联镇常委和镇党委书记。政府党组带头实行脱贫攻坚工作月初晒单、月中跟单、月底兑单的“三单制”管理。坚持依托微信快报平台，发布各镇、各行业部门、各村“四支队伍”脱贫攻坚工作重点推进情况，实行任务清单销号管理；坚持每周重点工作下达“四支队伍周重点工作任务”，实行党员“三卡”制一体化管理。
制定问题清单，促查漏补缺。对上级暗访、督导、检查、抽查、评估和本级自查的问题，逐一分析研判，建立问题清单，精准反馈到各级党组织、行业主管部门，实行台账销号管理。成立镇坪县脱贫攻坚巡视整改工作领导小组，根据整改工作任务的需要成立10个工作专班；对脱贫攻坚以来中省市反馈各类问题371个；对县委督查室对照任务清单发现的问题579个，精准制定整改措施，按时按要求整改到位。
“两问”树立风向
问效，亮出“风向标”。县级领导定期与分管部门党委党组“一把手”开展谈心谈话，问认知察政治站位、问部署察勇于担当、问成效察履责到位。建立干部实绩档案、问题痕迹档案，作为干部能上能下的重要依据。脱贫攻坚之初，按分两批次择优选配了6名科级领导到县脱贫攻坚指挥部办公室任职，配备了4名脱贫攻坚督查专员，为7个镇配备了脱贫攻坚指挥部办公室副主任，为4个镇选派了挂职副镇长。三年来，从脱贫攻坚一线提拔重用、交流任用干部48名，其中提拔副县级领导1名、正科级干部9名、副科级干部22名，平级重用6名，占提拔重用干部总数的80%。在脱贫攻坚“一线”培养科级后备干部63名，落实“四联一帮带”年轻干部53名，培养村级后备力量241名；省市县先后表彰脱贫攻坚干部179人。
问责，念好“紧箍咒”。县委、县政府主要领导及分管领导坚持每周在指挥部轮流带班，其他县级领导轮流排班座班，每周主持召开一次脱贫攻坚联席会，研究解决具体问题。联镇常委定期汇报所联镇脱贫攻坚工作情况，联村县级领导每周一到镇到村召开专题会议总结上周工作，安排部署本周工作。对脱贫攻坚工作实行日常督查、重点督查、效能问责三级督查考核管理，严格实施“一案六查”。对脱贫攻坚领域工作站位不高、抓的不实不牢的，严格实施责任倒查。对脱贫攻坚工作推进不力的党员干部，由脱贫攻坚督查组每月定期向县委移交。对问题整改不力的，由上级党组织书记予以提醒或约谈；对工作脱贫成效不明显的，或季度排名靠后的，从严从实追究各级领导责任，脱不了“贫帽”就坚决摘掉“官帽”。今年，该县脱贫摘帽后，全面转轨乡村振兴。
