通讯员 姚正坤
“要不是村上干部给我帮忙协调化解矛盾,肯定会和邻居王代兵发生冲突,真心感谢他们!”说起矛盾纠纷的事,家住镇坪县上竹镇中心村3组的周恩富记忆深刻。
元月份,因气温下降,周恩富到自家柴山砍柴取暖,不小心将临界的王代兵柴山上的柴砍了,导致两家发生矛盾,甚至有冲突的危险。村上知道后,迅速派人处置调解,最终两家握手言和。近年来,中心村结合巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作,坚持一手抓全村的基础设施建设和产业发展,使群众“腰包”鼓起来,一手抓群众邻里纠纷、土地、山林纠纷、婚姻及赡养纠纷排查化解,使大小事不出村组,已成为10年无信访事件的村。
问起村里为啥10年无信访?家住7组的姚方祥说:“因为村里有一支心怀群众、乐于奉献的干部队伍,村里群众生病上门看、村民有意见上门问、发展的政策上门讲、矛盾纠纷上门调、生活困难上门扶、群众家里有‘红白事’上门帮,所以村里人没有矛盾,团结和谐,一心发展。”
中心村距县城9公里,辖7个村民小组,176户607人。541国道沿村而过,自然条件好。春天里的中心村绿意盎然,一派欣欣向荣的发展景象。可曾经这里,人们思想观念落后,村里秩序差,民风不好,上访缠访,打牌赌博、打架斗殴时有发生,人们一提起中心村就头痛。
2013年初,县上安排由镇坪县委政法委包建帮扶中心村。10年间,县政法委总是把能力最强、表现最优的干部选派为第一书记和工作队长进驻村里,充分发挥职能作用,对村里的矛盾纠纷情况进行分析归类,从小事着手及时处理,改选村支部书记和村主任,让村上的“战斗堡垒”强起来,帮助群众发展产业、制定规划,向村里党员、村干部、村民小组长、村民代表讲解法律法规,党员带群众,先进带后进。进村入户,面对面、心贴心向群众宣讲脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接政策,通过典型案例,渗透办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的理念,在潜移默化中改变群众观念,加快形成法治良序。
利用中秋节、国庆节、宪法日等节点,制作展板40余块、标语30余条在村里展出、张贴,举办知识讲座和有奖竞答28场,结合扫黑除恶和平安宣传,举办法律咨询活动13场,让村民受到法治的熏陶,自觉遵法、守法、用法,理性表达诉求,依法维护权益。
中心村党支部在县委政法委的强力支持下,一方面修建产业路、到户路,架设桥梁,修建沟渠,加强村里广场、阵地建设,美化绿化村庄等基础设施建设;一方面做群众工作,发展苗木园、黄连、魔芋和药材种植园,把村里的留守妇女、老人发动起来,白天在产业园做工挣钱,晚上在村广场跳舞唱歌,锻炼身体,邻里纠纷大幅减少,大家都感觉生活有滋有味。
结合实施党员联系群众、人大代表联系选民、中心户长联系村民,网格化管理、精细化服务,建立高效治理平台的 “321”基层治理模式,将7个组划分成8个网格,确定8名网格员和24名党员为信息员,向村里报告各家各户不和谐、不稳定情况,推行县镇村领导带着问题下访、现场办访,把信访工作从事后处置转移到事前防范上来。
去年初,村里的康升学、杨正兵分别查出尘肺病和肺癌,家里既要支付高昂的医药费用,又要维持日常开支,导致生活极为困难。村里知情后,迅速与民政局联系,将患病的2人分别纳入低保予以救助,让他们生活有保障。
该村将群众田边地角、公益建设占用土地林地、惠民政策执行等诸多问题和办理低保、帮助子女入学、救助病人、困难帮扶等方面的矛盾一一登记,能当时解决的一刻不拖,不能当时解决的,按照确定的时间按时答复解决,镇村不能解决的,迅速联系相关部门给予答复,涉及法律的由驻村法律顾问解疑释惑,从源头上发现和解决问题。
如今的中心村,村容洁净,村民富足,产业发展,和谐稳定。已发展种植独活、党参为主的药材300余亩,核桃、板栗800余亩,蔬菜300余亩,养蜂100余桶,林下黄连500余亩。但凡来到中心村的人,无不对这里的新变化啧啧称赞。乡亲们富了,纷纷盖起了楼房,家家户户用上了安全水、安全电,冰箱、电视、空调、轿车等已进入寻常百姓家,全村群众正在乡村振兴路上阔步前进。