通讯员 张传江
今年以来，镇坪公安围绕全市公安工作“一条主线、两个载体、六个维度、十大现代体系”总体思路，聚焦市局党委“警民共建一家亲”为民实践活动和重点项目“警长制”工作要求，紧密结合县域实际，重实效、出新招，全面推行“法制服务警官”制度（简称“法务警官”），细化落实“一企一警”“一企一策”，打造主动服务新阵地、赋予依法服务新内涵、提升公安服务新成效，奋力推动省市县高质量项目推进年、营商环境突破年、干部作风能力提升年“三个年”活动部署落到实处、见到实效。
坚持“重点包抓”项目化，凝聚组织推进强大合力。强化组织促推进，成立全县公安机关服务保障“三个年”活动领导小组，印发《工作方案》《帮扶清单》，建立“三清单一台账”工作机制，健全“法务警官”沟通对接、法制宣传、警务保障、隐患治理工作制度，层层夯实工作责任，组织召开“三个年”动员部署会议、“法务警官”启动仪式、警企共建座谈会，全面推进落实项目企业“法务警官”制。紧扣重点建体系，对全县重点项目、规上企业和限上商贸业进行全面摸排梳理，从项目企业性质、状况、运营等方面综合研判，明确护航重点，确定重大项目企业16个、重点项目企业25个、一般项目企业35个，分别由班子成员任“片区项目企业警官”6个、中层领导任“重点项目企业警官”17个、民警任“辖区项目企业民警”76个，构成三级“法务警官”责任体系。凝聚合力抓落实，坚持警务前移、服务前置，片区警官综合协调推动，项目企业警官各负其责，辖区联企民警日常落实，形成三级合力推动重点治理，对“项目警官”和“联企民警”职责任务、工作目标进行细化分解，设立项目和企业警务室1个，形成4项制度58个具体任务，采取挂图作战，有效解决“怎样服务、服务什么”的问题，依法服务重点项目建设，着力优化企业营商环境，全力打造公安服务项目企业建设和优化营商环境新阵地。
坚持“法务警官”常态化，助推精准服务落实落细。通过构建三级“法务警官”责任体系，推动“法务警官”到重点项目企业报到打卡，建立“项目企业警官”常态化服务工作机制。“片区项目企业警官”按季度到片区指导工作、督导检查、推动落实，协调片区涉项涉企问题治理；“重点项目企业警官”按月了解掌握项目企业周边及内部治安状况和实际需求，针对性解决突出问题；“辖区项目企业民警”依托警务室等，日常化、全方位开展基础工作，落地落实职责任务，将公安服务保障主动延伸到项目企业发展之中。截至目前，全局6名“片区项目企业警官”、17名“项目警官”、76名“联企民警”，相继进驻16个重点项目指挥部和60个规上、限上企业，打通服务保障项目企业经营发展“最后一厘米”。
坚持“法制宣传”全员化，营造警企共建浓厚氛围。由“项目警官”“联企民警”具体统筹负责，结合包抓重点项目企业和营商环境，通过“一企业一展示”“一重点一宣讲”等有效方式，确保全员覆盖。精准式宣传，对重点项目和企业经营中涉及的产权保护、民爆管理、安全生产、内部安保等法律法规，定期送法上门，提升学法懂法守法意识；贴切式教育，加强对企业员工自身安全防护、防范电信网络诈骗等切身利益相关的宣传力度，不断提高企业员工防范能力；网络上引导，运用“云端警务”、微信“公众号”“视频号”等推送涉企法律法规、安全知识，全面提升项目和企业安全防范水平。截至目前，开展进项目、进企业法制宣传12次、专题讲座4场，利用“云端警务”向重点项目企业推送安全常识和法律法规7次，营造了浓厚的宣传氛围。
坚持“权益维护”实战化，提升服务保障整体效能。通过三级“法务警官”制度，做实警务保障，开通涉及项目企业警情“绿色通道”，全流程加速涉企案件办理，做到快侦快办快处。推进关口前移，主动走访了解项目企业需求，梳理意见建议 21 条，逐一落实改进措施，持续深化公安“放管服”改革，简化审批程序，提高办事效率，办理行政审批等162笔公安业务，为项目和企业节约资金3万余元，更加高效优质地为企服务。加强多方联动，由“法务警官”牵头，组织项目管理、执业律师、商会组织、党政机关等成立联调中心，推动更多涉项涉企矛盾纠纷多元化解，全力维护涉企合法权益，最大限度纾困解难。截至目前，组建涉企矛盾纠纷联调中心3个，摸排化解涉及项目建设和企业经营各类矛盾纠纷6件，为项目推进和企业发展营造更加安全稳定的环境。
坚持“隐患治理”精准化，维护平安稳定发展环境。加强警企联动联治，发挥“法务警官”职能作用，变“事后维权”为“事先预防”。定期开展安全大检查，深入工地、厂区开展安全检查29次，发现和整改各类安全隐患7处，不断加强项目企业内部安全管理，坚决从源头消除各类安全风险。扎实开展治安大巡防，组建企业巡防队伍，强化项目和企业周边治安整治、巡逻防控，开展项目和企业周边治安整治行动8次，适时组织实战演练，有效维护企业周边治安秩序。充分运用公安提示函，对发现的行业领域乱象问题、监管漏洞，及时向项目和企业以及业务主管部门提示提醒，形成管理合力、联动治理，全力为项目高质量建设和企业高质量发展贡献公安智慧和力量。
