城市“三分建、七分管”，紫阳县城由于特殊的地理条件和城市基础配套设施不完善等原因，城市管理难度大。为创造整洁有序的城市环境。“十二五”期间，该县以双创为抓手，结合县城管理工作实际，大胆探索，创新机制，强化管理，确保了县城市容环境卫生长期保持一流状态，特别是在管理过程中总结实施的“垃圾不落地”和“数字化城管”在全市乃至全省进行推广。
紫阳县不断创新机制，强化环卫保洁管理。对县城区主街道、公共场所、背街小巷实行划片管理，责任到人，定时洒水，一日两清扫，全天候保洁；更新环卫保洁设备，扩大机械化清扫范围；定期开展环境卫生综合整治，消除卫生管理死角；对主街道、商场、超市、公共场所等重要路段实行18小时保洁，对一般路段实行12小时保洁，采取管理员与保洁员高效整合，实行错时、错峰上下班，实现环卫保洁无缝隙管理。推行生活垃圾定时定点收集管理办法，实现了垃圾不落地，避免了垃圾二次污染。
