今年以来，紫阳县坚持问题导向，在全县各级领导班子、499个基层党组织、13781名党员中扎实开展“两学一做”学习教育，通过带着问题学、针对问题改、结合实际做，把全面从严治党的要求落实到每个支部每名党员，全面激活从严治党的“神经末梢”。全县上下呈现出以学促做、学做结合、知行合一的良好态势，增强了党员干事创业的凝聚力，有效激发了全县经济社会发展活力。
突出引领示范，安排部署精细化
结合学习中央方案、调研预热情况，全面贯彻落实中省市具体要求，广泛征求群众意见建议，把深化完善联系服务群众“五个一”作为根本载体，精心制定全县“两学一做”方案，为基层支部制定方案提供遵循。
4月12日，在省市视频动员会当天，紫阳县委召开视频动员会，会议直接开到农村基层党组织负责人。全市“4.27”、“5.9”推进会后，及时召开党建工作推进会，深入贯彻刘云山同志“全覆盖、常态化、重创新、求实效”要求。制定下发《关于落实“两学一做”学习教育“六有”要求的通知》，对各级党组织落实“六有”标准提出具体要求。县委常委会制定下发《县委常委班子带头参加“两学一做”学习教育工作安排》，县委书记和县委常委坚持“七个带头”：即带头参加动员会、带头研讨交流、带头调研指导、带头讲党课、带头参加支部组织生活、带头整改问题、带头履职尽责做贡献。党员县级领导干部全面落实学习教育联系点“双联”责任制，建立各级党委（党组）书记“两学一做”联系基层示范点89个。各级领导机关、领导班子、领导干部始终坚持以身作则、率先垂范，层层示范、层层带动，注重形成上行下效、整体联动的总体效应。截至目前，全县各级党组织集中学习2500余次，征求意见建议3200多条，领导干部讲党课1100余场次。
突出问题导向，实施方案个性化
通过上级领导点、本级班子找、党员群众提、万人问卷征、热线电话听等方式，有针对性地制定全县学习教育方案，确保学习教育方案个性化，避免上下一般粗。
汉江、任河沿线镇凸显守山护水、生态保护、绿色发展的内容；高山偏远镇凸显发展山林经济、绿色崛起的内容；硒谷工业园区、恒紫园区凸显产业转型升级、优化招商、循环发展的内容；信访矛盾较为突出的镇凸显深化群众工作、创新社会治理的内容；窗口服务单位凸显便民利民、创业就业、优质服务的内容。
全县“两学一做”学习教育动员会后，各基层支部立足党员实际，分别研究制定学习教育工作方案，有针对性地定措施、提要求，在真、实、准、效上下功夫，做到一个支部一个“处方”，确保一把钥匙开一把锁，使每名党员都能受教育，有提高。
突出实践特色，学做载体具体化
按照“学有侧重”的要求，建立网络党校、周末夜校、紫阳组工微平台、微信党支部等“线上线下”学习平台，扎实开展个人自学、集中研学、专家讲学、党课辅学、互助送学、观摩促学、考试验学、民歌唱学、赛事比学、对标争学“十学”活动，推动学习教育入脑入心。领导干部侧重学原文、读原著、悟原理，着重弄懂学深用好新发展理念，着力提升用五大发展理念指导工作实践的能力；农村普通党员侧重学入党誓词、党员权利义务、脱贫攻坚等内容，着力解决党员意识和“双带”能力不强问题；机关党员侧重学作风建设规定、纪律处分条例、志愿服务等内容，着力解决不愿为、不能为、不敢为的问题。
按照“做有重心”的要求，在全县开展“践行‘五个一’、争当好先锋”主题活动，组织引导全县党员围绕中心、立足本职争当五个先锋：即机关事业单位党员争当“连心为民好先锋”；农村党员争当“双带致富好先锋”；国有和非公有制企业、社会组织党员争当“创业发展好先锋”；窗口单位和服务行业党员争当“便民服务好先锋”；中小学校党员争当“教书育人好先锋”。在纪念建党95周年之际，县委书记赵立根同志面向千余名党员干部，作了题为《忆党史 守党规 强党性 在全面建成小康紫阳实践中奋勇争先》的专题党课辅导报告，收到很好效果。各级党委开展特色党课、主题演讲、知识竞赛、书法比赛等系列活动，分层级表彰了优秀共产党员、优秀党务工作者、践行“五个一”好先锋和先进基层党组织。
突出分类施策，后进整顿精准化
该县坚持把后进村整顿作为“两学一做”学习教育的重点任务，对排查确定的29个后进党组织，对照“班子软弱涣散、干部违规违纪、升级晋档后进、依法治理滞后”四种类型分类施治。
对后进村党组织实行县级领导联系包抓制度，结合落实学习教育“六有”要求，指导细化后进村整改工作方案。选派29名镇包村领导担任后进村整顿工作组组长，选派29名优秀年轻干部担任后进村“第一书记”，配齐6个后进村党组织班子成员。筹集1000多万元资金用于基层阵地规范化建设，确保实现阵地“清零”目标。
突出治“散”，结合“两学一做”，联点县级领导主动到后进村讲党课，参加支部专题探讨，指导班子找问题、明思路、聚合力。严格落实农村“党群例会日”、“54321”民主决策议事工作法，规范村级组织活动。
突出治“穷”。结合脱贫攻坚，统筹各级资源，整合部门力量，坚持“一村一品”“一户一策”，促进产业提质增效、群众脱贫增收、农村科学发展。通过支部引领、党员示范带动、村企联建等方式，先后组织700余名后进村群众参加全县“万人就业”培训，解决本地就业岗位200余个，落实帮扶资金1500余万元，帮扶项目近百个，发展茶、果、芋、药等产业3000余亩。
突出治“乱”。以解决历史遗留问题为突破口，通过县镇领导包案息访、干部下访、政法部门进村普法、治安综合治理等形式，及时解决群众合理诉求，提升村民法治意识，弘扬文明新风，促进和谐稳定。
突出“六有”标准，督查指导经常化
县委组建7个督查指导组，对照“两学一做”和基层组织建设提升年清单任务，重点围绕学习教育“六有”要求，以“学什么、怎么学，做什么、怎么做”为主线，巡回深入农村（社区）、机关和企业，点对点地帮助指导基层党组织找准突出问题，厘清学习重点，提出整改要求。
各镇、各部门党（工）委切实履行主体责任，党组织书记带头履行“两学一做”联系点责任，抽调人员成立督导组，按照“一镇一主题、一村一方案、一人一计划”的要求，对基层党组织开展学习教育进行精准指导。全市推进会后，县委协调办对示范点建设实行“滚动式”督导，加强了压力传导，促进了任务落实。
突出强化保障，学习教育实效化
在人力保障上，继续落实好县级机关联建帮扶、乡镇干部包组联户职责，坚持把县直机关年轻后备干部和退二线干部选派到贫困村、“两新组织”担任“第一书记”和党建指导员，形成全方位指导帮扶基层新格局。在机制保障上，提高党建工作考核权重，严格联述联评联考制度，促使各级党组织书记聚焦主业主责。在资金保障上，安排专门资金订购学习读本，编印发放学习资料汇编15000余册，方便各级党员开展学习。编印《紫阳县惠农政策汇编》10万册，干部人手一册，群众户均一册。
