安康新闻网讯(通讯员 王琦) “住在社区,工作在社区,和原来在农村老家相比,真是天壤之别”,近日,刚刚搬进新家的侯家坪村贫困户吴芝安说道。如今,像吴芝安一样的贫困户,从山上搬到集镇,生活在集镇,工作在集镇的贫困户不胜枚举。
“政府主导、政策支持、贫困户脱贫容易,但脱了贫、搬了迁,搬迁后没有产业带动贫困户持续增收,返贫就是一眨眼的功夫”,该镇镇长覃桦如实的说。
近年来,红椿镇抢抓陕南避灾移民搬迁政策机遇,不断拉大集镇骨架,新建45876.3平方米的集镇集中安置点,累计实施移民搬迁892户4032人。
让贫困户稳定脱贫一直是山区脱贫攻坚工作的难题,为破解这一难题,该镇针对搬迁贫困户的不同情况,采取了围绕建现代农业示范园区、激发贫困户可持续脱贫内生力;围绕茶旅融合发展、增强贫困户可持续脱贫信心;围绕集镇新区建“社区工厂”、拓宽贫困户增收渠道的思路,走出了一条引领贫困户脱贫后续保障的有效路子。
建现代农业示范园区、激发贫困户可持续脱贫内生力
“做梦都没想到搬到集镇,不在庄稼地里劳作,也能过上小康生活,走上致富路。”夏登礼一边数着盘龙示范园区给他发的年终奖,一边很是感慨。
该镇依托盘龙现代农业示范园区,围绕安置点建茶叶基地、建茶叶企业,将有一技之长的搬迁贫困户,优先安排到盘龙茶叶园区,实现就近就业。
像夏登礼一样尝到甜头的搬迁农民还有上湾村焦家喜。
红椿镇种茶历史悠久,属紫阳县茶叶大镇,全镇有生产性茶园2.5万亩,其茶叶含硒闻名海内外,全年生产干茶700余吨,远销日本、俄罗斯等国家。近几年,通过政府的援建及扶持,本地的紫阳县盘龙富硒绿茶有限公司成为了西北五省的知名企业,该企业自全国脱贫攻坚工作启动后,也不甘示弱,积极参与,流转集镇周边村村民的土地2000余亩,为搬迁贫困户提供就业岗位,使搬迁贫困户积极发展茶叶产业。
“在茶叶基地务工,工资那么低,能保障全家的生活吗?”,当时,社区干部在给焦家喜做工作,动员到茶叶基地务工时,充满了疑问。
今年年底一账算下来,焦家喜大吃一惊,才发现是快“肥肉”,焦家喜情不自禁的算起他的收入账,务工每天60元,一共180天,收入10800元。公司为家中2人在基地提供免费采茶,共卖鲜叶16000元。全年仅这一项收入达26800元。
焦家喜通过茶园基地务工,不仅成为了致富能手,还带动周边搬迁户参与进来,激发了贫困户脱贫增收的内生动力。
据介绍,至目前,现代农业示范园区和盘龙公司共解决了450人就业(其中176人在茶厂务工,274人在茶园基地务工)。
茶旅融合发展、增强贫困户可持续脱贫信心
初冬时节,红椿的茶园依然苍翠。来到七里村百亩丰产密植观光茶园,一垄垄茶田紧紧相依,与远山相接,层峦叠嶂。“这里太漂亮了。”从四川专程来体验农村休闲游的高先生边拍照边说。
红椿镇地处山区,物产丰富,森林覆盖率高,,山川秀美,风景如画。
茶叶是红椿的一张名片,为加快产业转型升级,该镇探索“茶产业+旅游”融合发展之路,引导建设高标准茶园,推生态观光示范茶园、现代农业示范园区建设,打造融观光、采茶、制茶、品茶、购茶、餐饮、休闲为一体的茶园生态旅游,茶产业与旅游业深度融合,为贫困户增收脱贫开辟了新天地。
在这里,村民靠山吃山,除了土地流转有收益、园区打工挣外快,还开起了农家乐,多渠道发展乡村旅游。
一大早,家住七里村百亩丰产密植茶园路口的王家四匆忙吃完早饭后,就急忙清洗接待客人吃饭用的桌椅。这一忙活就是一整天。
“做梦都没想到每天来茶园观光的客人这么多,乡村旅游真是好啊。”王家四说。“如今,我这个“四哥”农家乐一年收益至少15余万元。”正在盘算来年收入的王家四高兴地合不拢嘴。
为牵引好旅游带动脱贫的新引擎,该镇还积极打造和包装旅游土特产品。
为利用好红椿的茶叶产品带动优质土特产品和旅游资源,该镇积极动员返乡创业青年唐伟伟建立了电商服务站和村级电商服务网点,按照“打造线上线下商品品牌,建好线下产品基地、构建电商配套体系、推进产业互融互促”的原则,包装推出茶叶、农家腊肉、干土豆、干土豆片、核桃等电商产品,助推土特产品走向更宽市场。
年底,电商站的几个小伙子忙的不亦乐乎,外出返乡探亲的客人总是排着长队购买土特产,淘宝店铺的订单一个接着一个。
“与其他网上店铺不同,我们是帮助贫困户网上销售土特产品,所有的土特产由贫困户提供,与贫困户签订了收购协议的,借助电商这一平台,把家乡的土特产让更多的人知道”,唐伟伟说。
截至目前,全真已建成1个电商服务站,2个村级电商服务中心,带动120户贫困户发展土特产。通过电商,畅通了农村土特产和市场终端的链接通道,既盘活了农村,又增加了贫困户可脱贫的信心。
建“社区工厂”、拓宽贫困户增收渠道的思路
1月17日,在在红椿集镇移民搬迁安置小区的钜源鞋厂,工人们正在紧张地赶制、储备一批童鞋,避免因春节放假导致断货。
“我在这里工作有6个多月了,每个月工资能够拿到将近3500块钱,虽然工资没有在外面打工高,但在这里上班能够照顾家庭。”余树民说到。
余树民是红椿镇侯家坪村泗溪组村民,一家4口人,2个孩子,1个上小学,1个上初中,由于家里人口多劳力少,缺乏稳定的经济来源,被村上评为贫困户。余树民说,他原来在煤矿打工,存了点积蓄,通过搬迁补助,在集镇买了一套房子,搬迁后家里的土地都闲置了,当时没有了经济来源,刚巧合的是在2016年4月底,社区开办了一家鞋厂,使他终于圆了在家门口就业的愿望。
在社区引进工厂,是红椿镇实施搬迁脱贫的新探索。为了让更多群众实现家门口就业和促进镇域经济发展,该镇实施了“社区+工厂”的搬迁模式,在避灾移民集中安置点规划建设时就预留“社区工厂”用地指标,并出台优惠政策,鼓励外出务工并有管理经验的青年回乡创业。
据了解,钜源鞋服有限公司是红椿镇引进的首家劳动密集型企业,主要经营鞋、箱包皮具的开发、设计、生产和销售,现有9条生产线,年可产成品鞋面120万双、产值5000余万元。
据该镇党委书记龚颖介绍,政府为鼓励民营企业参与脱贫攻坚, 政府与企业实行双向承诺,政府为企业提供优惠的外部环境,按以奖代补方式返还厂房租金;钜源鞋服公司用工优先招聘当地贫困户和搬迁群众,提供稳定的就业岗位。截止目前,该社区工厂共安置456人实现就近就业。其中,搬迁户297人,占64%,贫困户159人,占52%,员工月平均工资为2600元。