通讯员 杨志贵
紫阳县常年外出务工人员达 8万人左右，留守在家的妇女、儿童、老人超过20万人，成为外出务工人员最大的牵挂。
为消除外出务工人员的后顾之忧，该县把务工人员电话分门别类，建立数据库，并积极打造留守儿童“四五六”管理新模式，即身体、思想、学习、生活“四管”；一对一帮扶、每周谈心、每月家访、每月与父母通电话、视频“五个一”；学习、生活、活动、政策、心理、安全“六优先”。
该县及时掌握留守儿童家中的生产生活困难，将“三留守”人员纳入干部重点包联对象，遇到困难时第一时间给予帮助。金川小学是全县首所寄宿制学校，全校留守儿童占80%。该校先后对学生宿舍、浴室、餐厅进行改建，购置学生餐桌、热水器、洗衣机、钢架床、宿舍衣柜和消防、应急器材等设施，聘请人员为孩子清洗衣物床单；开通了“亲情热线”“亲情聊天室”，每周轮流让孩子向家长汇报学习和生活情况，给远方的爸爸妈妈说说心里话；学校教师周末轮流在校照看孩子。
全县累计投入1.3亿元，新建校舍13万平方米，实现了农村寄宿制学校全覆盖，使数万留守儿童有了温馨的“家”，在家有人“守”，从而消除了外出务工人员的后顾之忧，让他们能安心在外工作、一门心思闯世界。
与此同时，该县按照优惠政策，重点扶持500户个体工商创业示范户、1000户林下种植养殖业大户、100户小微企业、10户劳动密集型企业，开展对返乡农民工的返乡创业、大学生的科技创业、下岗失业人员的自强创业、妇女的巾帼创业、新生力量的青年创业培训。累计发放5亿元小额担保贷款，圆了1万人的创业梦，带动3万人实现就业。通过各类政策扶持，使5万人在“家门口”实现就业，从而解决了“三留守”人员特别是留守儿童的重大难题。
该县抓住全国首批“农民工返乡创业”试点县这一重大机遇，充分发挥影响全国“劳务输出”示范县的紫阳优势，引领农村劳动力转移就业，积极探索积累了一系列卓有成效的成功经验，造就了一大批有市场经济头脑、有一定积累资本、有自身创业能力的成功人士，已成为紫阳创业就业的一大宝贵财富。
该县紧扣“产业强县”发展战略，积极鼓励一批在外创业成功人士返乡创业，吸引安置一大批城乡劳动力就业。其中，蒿坪镇硒谷创业园，红椿、毛坝、向阳等镇的新社区工厂，高桥“两远”（郑远元修脚社区、李远权社区工厂）以及县城“两园”（万都创业园、电商孵化园）等，让返乡人员安身立业、圆梦创业，使创业就业人员挣钱顾家两不误。
该县抢抓苏陕扶贫协作等重大机遇，以“逢山开路、遇水架桥”的攻坚精神筑巢引凤。按照“招、建、管”总体工作思路，千方百计招项目，围绕社区建厂区，通过对贫困劳动力的技能培训、用工补贴、劳动保障等一系列优惠政策和对企业全程“一条龙式”的服务模式，为企业营造宽松、良好的投资环境，为全县新社区工厂的发展壮大提供可靠、有力的保障措施。
据悉，该县先后通过招商引进毛绒玩具加工、服饰加工、农产品加工、电子产品加工等30余家企业入驻全县各城镇移民安置社区，就地就近解决就业达2000余人，带动贫困户就业1000余人，受益人群超过3000人。有力促进了外出务工劳动力迅速“回流”返乡创业，带动地方经济发展，同时也较好地解决了“三留守”突出问题，收到了良好的社会经济效益。
