本网讯（通讯员 紫组轩）近日，紫阳县发布《选派年轻优秀党员干部联系村（社区） 党建工作制度》（试行），旨在切实推动农村基层党组织全面进步、全面过硬，以高质量基层党建保障经济社会高质量发展。
《制度》规定，从2021年开始，每年从紫阳全县机关、事业单位中选派一批年轻优秀党员干部到村（社区）党组织，“一对一”地联系指导党建工作，切实解决村（社区）党组织党务工作力量缺乏、业务能力不强、党建质量不高、引领作用发挥不明显等难题，促进新一届村（社区）党组织班子能力全面提升、农村基层党建质量全面提升，让县直单位年轻党员干部在乡村振兴一线接受锻炼、提升综合能力，为实施“十四五”规划、推动乡村振兴强化组织保障、储备优秀人才。
一、选派细则：
（一）人选条件
必须是县级机关、事业单位的在编人员，中共正式党员。原则上从政治素质优、工作责任心强、业务水平较高，大专及以上学历，年龄在40周岁以下的党员干部（后备）中选派
（二）推荐报名
采取个人自荐和单位党组织推荐相结合的方式，由派出单位集体研究确定初步人选，于3月10日前将《紫阳县选派优秀年轻党员干部联系村（社区）党建工作人选登记表》（见附表）报县委组织部（联系电话：4411885，联系人：王瑶）。
（三）组织审定
紫阳县委组织部负责对推荐人选进行审定，不符合选派条件的，责令重新选派。
（四）确定联系村（社区）
联系村（社区）原则上与选派单位包联的村（社区）相契合，如无单位包联的，由紫阳县委组织部统筹安排。
（五）开展岗前培训
实行“先培训再上岗”，由紫阳县委组织部牵头、县委党校负责，对推荐人选开展集中培训。培训内容为习近平总书记关于党的建设和组织工作重要思想、党建法规条例、党建业务知识、乡村振兴及行政管理理论等。
（六）统一选派
人选审定合格并开展集中培训后，由紫阳县委组织部组织考试，考试合格者统一选派到村（社区），考试不合格者，退回原单位并责令重新推荐。
二、选派人员工作职责：
当好信息联络员
及时向村（社区）党组织传达全县基层党建工作安排，及时了解基层党建工作中面临的困难和问题，即时向县委组织部和镇党委书面报告。
当好党史宣讲员
根据中央党史学习教育的统一安排部署，每月组织所联村（社区）党员开展一次党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史宣传教育，普及党史知识，引导广大党员做到学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行。
当好党务指导员
指导所联村（社区）党组织规范落实“三会一课”、主题党日活动、积分管理、党费收缴、党务公开、发展党员等日常党务工作，指导落实上级党委安排部署的各类主题实践活动，但不得代替开展党建工作。
当好党建督导员
对上级安排部署的党建工作落实情况进行督促检查，每季度向县委组织部报送所联村（社区）党建工作分析报告。
当好党建调研员
紧扣基层组织振兴服务乡村振兴这一主旨，围绕所联村（社区）党组织自身建设、抓党建促发展、推动基层治理、提升服务能力等方面工作，及时总结提炼和宣传基层党建工作的好经验好做法，每年撰写一篇高质量的调研报告交县委组织部。
三、选派人员工作要求：
严格选派要求
各单位要根据选派标准，“抽硬人、硬抽人”，不得降格以求，真正把政治素质好、工作能力强、组织协调能力强、身体健康的年轻优秀党员干部（后备干部）推荐出来，在联系指导农村基层党建工作中熟悉农村情况、增强农村工作本领、提升党建工作水平。县委组织部每年组织开展一次党务培训，提升业务水平。
严格日常管理
选派人员每月到所联村（社区）党组织开展工作不少于两次。严格工作纪实，选派人员要规范填写《紫阳县年轻优秀党员干部联系村（社区）党建工作纪实手册》，每月由所联村支部书记及镇党委书记确认签字，作为考勤和履职的重要依据。镇联村领导要支持选派党员干部工作，随时掌握工作动态，镇党委每月向县委组织部书面报告一次选派党员干部到村指导工作情况；镇党委每半年听取一次工作汇报，按“好”“较好”“一般”“差”等次排名报县委组织部备案；县委组织部每年底集中听取工作汇报，现场点评。
严格督查问责
从严压实工作责任，不定期开展暗访督查，对工作成效明显、踏实肯干的进行通报表扬；对工作推动不力、成效不明显的，予以谈话提醒；对工作滞后、群众满意度差的，实行组织处理；对连续三次不按要求到联系村（社区）开展工作的，由选派单位召回调整；对严重违纪违规、造成重大负面影响的启动党纪问责程序。
严格考核考评
选派半年以上的党员干部必须参加考核，考核结果分为优秀、称职（合格）、基本称职（基本合格）、不称职（不合格）四个等次，优秀等次不得超过考核对象总数的20%。考核采取考勤与考绩相结合，日常考核与年度考核相结合，定期点评与暗访督查相结合，镇村党组织评价与个人述职相结合等方式进行。考核为优秀等次的，选派单位要将其作为选派干部年度综合考核评优的重要参考依据，并在职级晋升、提拔任用时优先考虑。考核为不称职（不合格）等次的，由选派单位召回调整，并同步调整出后备干部序列。
强化激励保障
选派单位要按政策落实选派人员到村（社区）联系指导工作的差旅费用。县上定期表彰一批实绩突出的选派党员干部。突出“抓好党建是最大政绩”的鲜明导向，把年轻优秀党员干部联系村（社区）党建工作经历作为后备干部培养的重要条件。对联系村（社区）党组织受到省以上党委表彰的，优先晋升职级、优先转任调任、优先表彰奖励，年度考核直接列入优秀等次，不占单位年度优秀指标；对联系村（社区）党组织某项创新做法受到市以上党委或省以上组织部门推广的，优先提拔使用。
