通讯员 闫苗苗
近年来,为破解村集体经济发展难题,紫阳县蒿坪镇蒿坪村立足于乡村振兴示范村规划,依托茶叶园区为载体,因地制宜,充分发挥资源优势,围绕“四强一新”发展新路径,将发展茶产业与生态旅游结合起来,铺就了一条茶旅融合的乡村振兴之路。
规划引领,建设乡村振兴强村
进入蒿坪村茶叶园区,茶园大道、栈道、骑行道、景观桥等映入眼帘,每逢节假日,各地的游客络绎不绝,人气异常火爆。
以高质量基层党建引领高质量发展,蒿坪村持续巩固省级标准化示范村建设,从乡村振兴初期就坚持规划先行,以“一村一品”多元发展的思路,全力打造乡村振兴示范强村。
科学确立“以茶促游、以游兴茶、茶旅结合”的发展总体思路。在充分发挥资源景观生态性前提下,坚持合理适度开发,以特色茶园为点,旅游项目为线,串起蒿坪村千亩茶园融合旅游发展示范区建设。同时,充分依托蒿坪村的自然环境和文化元素,集中改革、金石、双胜片区连线打造试点示范建设茶旅融合的经济发展新区。同步配套制定茶旅融合专项规划,量身定制发展“组合拳”。
“三联”助推,发展茶叶产业强村
以支部联建为核心,以产业联盟为路径,以资源联享为目的,蒿坪村打通地域、行政、行业壁垒,促进一二三产业深度融合,推动形成了党建促产业、产业带民富、民富生态美的发展格局。
确定产业新方向,以党建合力引领巩固脱贫成果接续衔接乡村振兴工作,蒿坪村党支部立足区域资源禀赋优势,抓牢美丽乡村政策机遇,依托“村村联”“村企联”产生了“1+1≻2”的良好效应,切实增强该村“茶文化+旅游”模式的示范建设。
与闽秦茶业、道通天下茯茶等龙头企业签订鲜叶销售协议,延长了茶叶产业链,制作茶叶品种从绿茶、红茶、白茶到茯茶,采茶季节更长品种更多……该村不断创新产业发展新理念,通过流转打造精品茶园520亩、育苗基地420亩于2019年创建成立茶旅农民专业合作社。
同时,通过茶园流转土地直接带动脱贫户196户483人,已分红10万余元。在采茶季、日常茶园管护上与茶园工人以及集镇搬迁社区群众近200余人签订销售、用工协议,今年春茶实现盈利50余万元。秉承“茶旅融合”的发展理念,带动了周边餐饮住宿业发展,促进了农副产品的销售,鼓励激发有技术、有条件的村民,充分利用空闲区域发展“地摊经济”,带动群众增收。
盘活资源,壮大集体经济强村
蒿坪村有效盘活村集体经济资源,实现从向上级争取资金到自行灵活运行的“蜕变”。
近年来,该村以村集体茶叶合作社产业为主导,2021年“春夏秋”三季茶叶突破57万元,预计2022年突破80余万元;打造的“茶旅融合”观光景区配备双人自行车等娱乐设施年收益4万余元、景区内村集体门面房出租年收入2万余元;活动广场2台无人售卖机年收益1.7万元,辐射带动周边3家农家乐自主经营状况好。
如何规范运行集体经济经营收入?蒿坪村建立村级集体资产资源台账和日常化管理,把集体经济合作社收益都用于日常茶园管护、茶工务工工资、茶园配套休闲娱乐设施以及合作社专业会计工资发放,并按照集体经济盈利百分比提取公益性基金用于本科及以上大学生奖补约30余人1.5万元、生活困难老人临时补助20余人6000余元。
治理融合,建设美丽和谐新村
以治理融合为目标,建设美丽和谐新村,蒿坪村党支部从支部建设、民主决策、村民自治、乡村振兴以及村务公开事项等5个方面进行规范,对涉及土地流转征用、项目建设、拆违治乱、资产资源处置和福利分配等重大事项,严格落实“三务公开”等制度,确保村党组织民主理政,打通服务群众最后“一公里”。
开展“以善治村”营造文明乡风,紧密围绕实施乡村战略“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求,不断完善基础设施建设、基本公共服务供给、基本保障机制,让村集体经济发展成果惠及广大群众,带动群众增收,减少不稳定因素,营造和谐文明乡风。
打造“上下相通”,实行公开决策,通过建立网络党支部、线上微信聊天群,将村集体决策过程,形成“自下而上”的需求表达和“自上而下”的政策部署相结合的决策机制,实现了在外务工群众与村党组织之间的良性互动。