3月5日下午，十二届全国人大四次会议陕西代表团会议在北京召开，会议审议了2016年中国政府工作报告，各位代表就报告中涉及国民经济发展的多个方面展开了热烈讨论。全国人大代表、安康市委书记郭青结合实际情况，对安康市未来经济和民生发展提出了多点建议。
大力发展富硒产业 欠发达地区更具推进供给侧改革优势
针对目前举国关注的供给侧结构性改革问题，郭青表示，安康作为欠发达地区，传统产业发展较晚，在改革工作中“去产能”“去杠杆”等压力不大。因此更应加大力度推进供给性改革，充分发挥没有传统产业历史遗留问题的优势，大力发展富硒产业和绿色产业。富硒产业近年来取得了迅速的发展，从2012年起，富硒产业GDP年均增长超过30%，在全市GDP占比26%。
此外，郭青表示，安康以即食食品加工为代表的魔芋深加工产品，已经占到全国农业市场的三分之一，实现了以绿色、健康产业带动欠发达地区经济发展的创新发展模式。从2013年开始，安康注重科技创新在供给侧改革中的作用，与农业部、农科院共建安康富硒产业，共建国家级特色富硒高效农业示范区，打造国家第一品牌。希望国家在政策、项目和资金上继续支持安康打造富硒产业基地，并开展富硒临床医院和病理学研究。
要着重解决慢性病致贫问题 持续打好脱贫攻坚战
安康地处秦巴山区的连片贫困区，脱贫一直以来是经济发展中的工作重点。郭青说，“十二五”以来，安康目前已经走出了一条生态保护与经济发展协调，群众依靠绿色而富的生态致富路。贫困人口又100.5万减少到58.17万人，经过对贫困人口的精准识别，安康贫困人口的主要致贫原因是因病、因残、缺乏劳动力等几大原因，而其中因病致贫人口占比最大。
“风湿病、尘肺病以及精神类疾病等慢性病是导致贫困的一大原因”，郭青认为，在因病致贫的人口中，慢性病致贫占比最多。因此，在未来脱贫攻坚战中，建议在目前已有的各类医疗报销和补助以外，出台以门诊治疗为主的慢性病医疗救治政策，提高报销门诊医药费，对采取住院治疗的，对贫困户在享受已有的医保后所需承担的费用再次进行报销补助。要可解决慢性病致贫问题，一定要改变大水漫灌的脱贫政策，把救助资金落到实处，目前安康市已经制定了医生结对帮扶，受到了较大成效。
建议研究规划汉江生态经济带 推动农民工就近创业就业
郭青表示，安康位于丝绸之路经济带和长江经济带的结合部，近年来，安康主动融入国家经济带发展战略，做了大量工作。目前，陕西与湖北省已将建设汉江生态经济带上升为省级经济战略，安康应当借助区位优势加强、打造汉江生态经济带，综合开发利用汉江流域的生态、经济资源，带动区域协调发展，从而带动整体脱贫。
针对民生短板，郭青说，安康是农民工大市，每年有超过五、六十万人在外打工，打工经济是安康经济和农民家庭收入的主要支撑，但也因打工引发了“三留守”等问题。近年来，结合脱贫攻坚中对农民实际需求，安康帮助和扶植农民工回乡创业和就业，收到了一定成效。建议国家加大对公民共返乡就业创业的政策扶植与鼓励，将经济发展、脱贫攻坚与以人为本有机集合起来。（掌中陕西特派北京记者 李轲暄）
