周康成
建立干部鼓励激励、容错纠错、能上能下三项机制，是省委贯彻习近平总书记来陕视察重要指示精神的具体体现，是激发全省领导干部干事创业积极性，以追赶超越为主线，推动“十三五”陕西与全国同步够格全面建成小康社会的制度安排。三项机制顺应广大干部群众意愿，是一个紧密衔接、配套完善、科学系统的制度体系，是当前和今后一个时期全省领导班子和干部队伍建设的基本遵循。县级党委作为“三项机制”的一线执行者和推动者，理应自觉做到率先学习理解、带头贯彻落实。
全员学习，凝聚干部精气神。不敢为、不愿为是当前干部队伍管理面临的新问题，折射了党政干部群体对新形势下如何正确履职的思想顾虑。省委“三项机制”的出台，为广大党员干部特别是党员领导干部担当干事、创新落实提供了制度保障。县委坚持“抓关键少数”的有效做法，充分利用“南宫山大讲堂”、县委中心组学习制度、县委党校教育培训基地等平台和载体，坚持领导干部以上率下、层层示范，第一时间集中组织全体县处级干部、全县科级干部原原本本学习省委“三项机制”，使广大领导干部在学习、沟通、交流中消除了不敢干事的思想顾虑，警醒了不愿干事的消极状态，增强了勇于干事的进取意识，全县各级领导干部转作风、谋发展、抓落实的向心力进一步增强；在各级领导干部的带动下，全县各机关党组织将省委“三项机制”作为“两学一做”学习教育的重要学习内容，通过组织广大党员干部深入学习领会和研究讨论“三项机制”的条文，收到了解除干部思想顾虑、传导干事创业责任压力、积极主动推进工作落实的良好效果。在此基础上，县委综合运用媒体引导、正向激励、反面鞭策等措施，扎实开展媒体宣传、评优树模、督查巡察、问责问效等工作，努力使广大干部在只权责、学典型、受鞭策中增强自身的职责使命意识，从而激发了干部队伍履职尽责、担当奉献的自觉性和坚定性。
创新落实，激发干事新动力。让想干事者有其位、敢干事者受保护、不干事者被鞭策是省委“三项机制”反映出来的制度导向。近年来，岚皋在中省市宏观政策指引下，立足实际，积极探索，先后推出纪检监察机构“统派直管”、党员干部与群众“多见面常联系”、党政一把手“五个不直接分管”、“为政不为”问责和科学化选人用人等党建“五项创新制度”，在调动干部队伍干事创业积极性、推动县域改革发展中发挥了重要作用，受到了上级的充分肯定和各界群众广泛支持；以此为动力，今年3月份以来，我县及时贯彻中省市部署要求，相继研究出台了党政干部容错免责办法、鼓励激励办法、领导干部能下办法、在脱贫攻坚主战场选用干部实施办法、青春岚皋行动实施意见等5个制度文件，旨在全面激发和调动全县各级各方面推动县域发展的积极性、主动性、创造性，努力营造凝聚力抓党建、一心一意谋发展的工作合力。省委“三项机制”的出台，对于我县完善并落实好既有的制度创新成果指明了方向，增添了动力和信心。面对脱贫摘帽、全面小康的重大历史任务，我们将以创新落实省委“三项机制”为抓手，充分发挥全县广大干部的干事创业积极性，鼓励干部勇于在实践中大胆创新探索，敢于担当，让能干事、会干事、干成事的干部精神上受鼓舞、物质上得奖励、政治上有进步，以旗帜鲜明的干部工作导向激发全县上下的干事创业新动力。
勇于实践，推进岚皋快发展。省委“三项机制”的出台，给广大想干事、愿干事、能干事的干部吃了一颗“定心丸”。面对追赶超越压力大、脱贫攻坚任务重、深化改革头绪多的县情实际，岚皋将以学习贯彻省委“三项机制”为契机，以好干部的“五个标准”为导向，进一步创造有利于各级各方面干部尽责履职、担当奉献的工作环境，促使全县干部队伍围绕中心、服务大局、奋发进取，在推进美好岚皋建设的生动实践中实现自身价值；坚持用“三项机制”凝聚发展合力，促使全县上下始终紧扣“统筹城乡、全面小康”战略和“旅游富民、生态强县”目标，以建设“巴山画廊、硒有岚皋”产业体系为抓手，全面落实山林经济抓“五园”、农村经济抓“五业”、旅游产业抓“五区”、城镇建设抓“五片”、循环工业抓“两园”、社会管理抓创新等重点任务，全力促推富民与强县相统一、发展与稳定相协调；坚持把“三项机制”作为检验各级干部落实“两学一做”学习教育、县镇集中换届、“基层党组织建设提升年”活动等党建重点工作成效的标尺，加强督察检查、跟踪问效和考核奖惩，用制度管理倒逼工作落实，全力推动全年目标任务的圆满实现，为“十三五”末岚皋与省市同步够格全面建成小康社会奠定坚实基础。
（作者系岚皋县委书记）
学习“七一”讲话 落实“三项机制”
永葆初心力推安康发展求突破上台阶
