省委近期出台的干部鼓励激励、容错纠错、能上能下“三项机制”，是深化党的建设制度改革的创新实践，充分体现全面从严治党要求，顺应广大干部意愿。我们要认真学习、深刻领会，抓好贯彻落实，引导党员干部切实加强自身建设，强化担当精神，消除思想困惑，放开手脚干事创业。
一、把深化认识作为贯彻落实的首要前提。省委“三项机制”出台后，我们将其作为“两学一做”学习教育“学”的重要内容，及时组织学习讨论，深化思想认识，切实增强思想行动自觉。一是从落实全面从严治党的高度深化认识，“三项机制”指明干部干事创业方向、明确容错免责界限、划出下的“硬杠杠”，对干部为官从政、履职尽责、为民服务提出更高要求，是对党员干部队伍建设又一次上发条、拧螺丝的过程。二是从鼓励干事担当的角度深化认识，“三项机制”通过褒奖重用、撑腰打气、惩戒倒逼等措施途径，传递出让能者上、对“错者”容、使庸者下的强烈信号，从正反两方面引导党员干部主动担当、积极作为，助推全面构建勤廉、干事、担当的政治生态。三是从推进加快发展的现实需要深化认识，当前少数干部思想困惑增多、积极性不高，与按期实现脱贫攻坚、同步够格进入全面小康社会的要求相比很不适应，“三项机制”针对干部内生动力不足、放不开手脚、压力不够等问题精准发力，充分调动干事创业的积极性、主动性、创造性，激发追赶超越精气神，确保改革发展稳定各项事业稳步推进。
二、把细化具体作为贯彻落实的重要保障。今年3月起，岚皋先行先试，制定出台《干部容错免责机制》和《领导干部能下的实施办法》，对干部具备容错免责的7项条件进行明确，对干部不适宜担任现职的13种情形、不能正常履职的2种情形画出“硬杠杠”。省委“三项机制”出台后，针对新精神、新要求，我们在原先出台的“两项机制”基础上，迅速跟进出台《党政干部鼓励激励办法》，并严格对照省委的标准和要求，结合岚皋实际，对容错免责机制、干部能下实施办法进一步修订完善，更加明确容错免责、干部能下的条件、标准、程序，提升针对性，强化操作性，使配套制度结合岚皋实际更紧密，体现地方特色更鲜明。紧扣坚决打赢脱贫攻坚战需要，我们将“三项机制”贯彻落实到脱贫攻坚主战场上，制定出台《在脱贫攻坚主战场上选用干部实施办法》，每年倾斜一定数量的科级领导职数用于脱贫攻坚主战场选用干部，对贡献突出、成绩显著的扶贫工作干部，在提拔使用、平级重用、晋升非领导职务、确定后备干部和交流使用中实行优先，把“三项机制”的制度改革红利精准加注到脱贫攻坚中。
三、把刚性执行作为贯彻落实的根本举措。好的制度关键在于执行。探索建立“三项机制”以来，我们用好考核指挥棒，树立用人风向标，亮出容错免责牌，切实抓好制度执行，将“三项机制”贯彻落实到干部选、管、用的全过程。在镇党委换届中，将22名在脱贫攻坚中工作扎实、成绩突出的干部提拔到科级领导岗位，将2名副镇长平级重用到副书记岗位，将4名长期在边远镇踏实苦干的干部交流到交通相对便利的镇，2名干部不再担任领导班子成员；今年7月，对在2015年度市对县考核中获得创新奖、单项奖的4个牵头部门、9个协办配合部门和挣得加分的10个责任部门，给予通报表彰，拿出101.8万资金，奖励兑现有功人员，较好地激发了干部干事创业的热情和活力。同时，我们坚持把贯彻落实“三项机制”与深入推进“两学一做”学习教育、扎实开展“基层党组织建设提升年”活动紧密结合，引导党员干部更加积极地投入到软弱涣散党组织整顿、活动场所“清零”和自身能力素质提升上来，努力做合格党员，争当新时期好干部，推动各领域基层党组织全面提升、全面过硬，为加快美丽富裕新岚皋建设筑牢坚强组织保证。
（作者系岚皋县委常委、组织部长）
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余波
