王仁康
习近平总书记在“七一”重要讲话中指出:“伟大的斗争,宏伟的事业,需要高素质干部”。纪律检查机关作为党内监督的专责机关,承担着维护党纪的重要职责,干的是“打铁”的活儿,自身必须要过硬。去年以来,石泉县纪委按照“勤学习、强素质、守规矩、创一流”的工作思路,大胆探索、勇于创新,不断健全完善纪检干部队伍建设机制和措施,为全县党风廉政建设和反腐败深入推进提供了坚强的组织保证。
围绕学思践悟,提升综合能力。坚持把“学思践悟”作为纪检干部提升素质和能力的基本途径。先后邀请10余位省市相关领导就纪律审查、宣传教育、信访举报等业务知识对全县纪检监察干部累计开展了为期6天的封闭式培训,组织开展“清风讲堂”活动11期;围绕探索“一把手”监督途径、如何发挥村民监督委员会作用等5个课题,调研出台了《关于加强“一把手”监督的实施意见》、《村(社区)党风廉政建设“一票否决”办法》等制度。强化后备人才的培养,去年以来先后安排45名干部通过上派下挂方式进行培养锻炼,大大提高了干部实践能力。
坚持严管严考,传导责任压力。为了促进纪检干部主动担当、履职尽责,探索建立纪检干部分类按岗考核。出台《石泉县纪委监察局干部职工岗位责任考核办法(试行)》,考核内容设置了学习、纪律、工作效率三个方面的共性指标和个人结合岗位实际自行申报年度重点工作任务的个性指标,并对创新工作实行加分考核,初步建立了全方位、立体化的纪检干部分类考核评价体系。加大对纪检干部的监督管理,严防“灯下黑”,制定纪检监察干部15项“负面清单”,划出了纪律规矩底线;完善干部考勤、请销假、财务报销、公务接待等20多项干部监督管理制度,加强日常监督管理和风险点防控,坚持用制度管人、按制度办事,有力提升机关管理规范化、精细化和科学化水平。
突出激励关爱,激发干部动力。纪委班子成员围绕“班子运行情况、干部队伍建设、思想作风建设情况、干部人事制度改革情况、个人工作履行情况、家庭困难”等6个重点,开展谈心谈话20余人次,给予工作思路和方法指导,切实帮助纪检干部解决生活和工作中的实际困难,为干部“心”减负。突出发挥工会、妇联群团纽带作用,组织爬山、球赛、健步走等文体活动5次;实行干部年度体检,建立健康档案,有计划的安排全体干部带薪休假,真正落实对干部的关心关爱,为干部“身”提质。评优树模,激发了干部的工作热情。树立重品德、重才学、重实绩的选人用人导向,面向基层一线干部因岗设考,创新跟班学习练兵制度,通过晾晒工作成效、机关干部打分测评、专业考官面试等方式,遴选了7名优秀年轻干部充实到县纪委机关。
鼓励探索创新,永葆工作活力。坚持问题导向,积极营造探索创新良好氛围。通过调研对存在的普遍性问题,组建创新专题组,探索从机制制度入手予以破解,同时对创新工作有功干部予以褒奖,并优先提拔使用,有效激发了干部工作激情和创新活力,取得了良好成效。完善基层党风廉政建设巡察机制,通过实践总结提升形成的巡察工作“五步法”得到省纪委书记郭永平批示肯定。升级信访民情直通车制度,将原信访举报直通车拓展为民情信访直通车,采取跟集赶会巡访、走村入户下访、现场办公接访等方式,实时受理和解决群众诉求、意见建议和信访举报问题,实现了民情民意收集常态化、便捷化。此做法被中纪委网站给予肯定性报道。
实践证明,这一系列制度机制的创建和实施,有力地调动了纪检干部干事创业激情,增强了干部队伍的凝聚力、创造力和执行力,推动了全面从严治党向基层延伸。去年以来,县纪委监察局被安康市纪委监察局表彰为全市纪检监察系统“创争出”先进集体,石泉县委被安康市委表彰为全市推动解决群众身边“四风”和腐败问题工作先进集体,基层党风廉政建设巡察制度并被安康市委评定为创新二等奖,县纪委监察局被县委表彰为“五好”领导班子。 (作者系石泉县委常委、纪委书记)