周永鑫
在全市2017年度目标责任考核总结表彰大会上，省人大常委会副主任、市委书记郭青提出了以敢创一流拼搏的精神、敢挑重任的担当精神、敢为人先的首创精神为内涵的安康“创优精神”，这是市委、市政府团结带领全市上下奋力赶超、加速崛起的生动诠释，也为安康保持领跑之势、谱写西北生态经济强市建设全新篇章，提供了强大精神指引。就汉阴而言，面对严峻复杂的工作形势，更应大力讴歌、践行、弘扬“安康创优精神”，并将其贯穿到加快建设幸福汉阴的生动实践中，提振信心，鼓舞士气，自我加压，逆境奋起，努力在追赶超越的赛道上取得新成绩、展现新作为。
一、把安康创优精神落实在脱贫攻坚上，以事不避难、勇挑重担的责任担当决战贫困。坚持脱贫攻坚统揽地位不动摇，认真落实“四个凡是”工作要求，紧扣26个贫困村1.54万人年度减贫任务和2019年整县脱贫摘帽目标，按照整体谋划、重点突破的工作思路，聚焦“精准”二字，下足“绣花”功夫，以深入实施脱贫攻坚“六大工程”为载体，统筹安排项目、人力、资金和时间，切实完成好产业发展、“两房”建设和基础设施三大任务，尽锐出战、全面发力，坚决攻克深度贫困，确保高质量完成年度脱贫任务，为2019年全县同步进入小康社会、推动乡村全面振兴奠定坚实基础。
二、把安康创优精神落实在加快发展上，以敢创一流、奋力争先的信心决心推动高质量发展。以推进“1533”发展布局为主线，坚持质量第一、效益优先，抢抓发展机遇，保持发展定力，努力推动县域经济高质量发展。一是着力构建创新驱动型现代产业体系。以争取全省创新驱动发展试点为契机，以富硒食品、新型建材、生态文化旅游三大支柱产业为依托，以打造“四个百亿”产业集群为目标，围绕产业链部署创新链、突出创新链升级产业链，进一步优化政策供给、资金供给和要素供给，加快构建闭环式大米高端衍生产业体系、多元富硒生态功能食品产业体系、高端新型材料产业体系、内涵式文化创意产业体系等四大产业体系，推动产业发展向科技链、价值链高端攀升。二是坚定不移推动绿色发展。牢固树立“绿水青山就是金山银山”的发展理念，大力培育生态经济，改造提升传统产业，坚决淘汰落后产能，努力让人民群众享受到更大的生态红利和经济福祉。严守环境底线和生态红线，以秦岭生态环境保护专项整治为抓手，大力实施“低碳、天蓝、地绿、水净、生态修复”工程，统筹推进“山水林田湖草”系统治理，努力让汉阴的天更蓝、山更绿、水更清、空气更清新。三是强力推进重点项目建设。紧盯国家产业政策和投资导向，围绕特色产业、生态环保、民生保障、基础设施等重点领域，在建项目、引项目、争项目、谋项目上狠下功夫，为县域经济健康快速发展构筑坚实支撑。
三、把安康创优精神落实在改善民生上，以对民负责、为民谋利的信念情怀增进民生福祉。始终把保障和改善民生作为工作的出发点和落脚点，集中力量办好民生十件实事，持续加大社会事业投入，切实解决好教育、医疗、就业、养老等群众关心关注的热点难点问题，织牢民生底线，提升幸福指数。聚焦创建全国综治优秀市目标，不断深化“321”基层治理模式，充分调动“三线”力量、社会组织和各界优势资源参与综治维稳、脱贫攻坚、治安联防和矛盾纠纷排查化解，构建自治、法治、德治相结合的基层治理体系。深入推进新民风建设，通过抓实“一约四会”、狠刹低俗陋习、倡树文明新风，推动社风民风深层次革命。扎实做好信访工作，不断完善社会治安防控体系，严厉打击各类违法犯罪行为，确保社会大局和谐稳定。
四、把安康创优精神落实在改革创新上，以刀刃向内、破冰探路的魄力勇气激活发展动能。坚持把改革创新作为破解体制机制障碍、推动高质量发展的关键一招，把握正确方向，突出问题导向，体现为民取向，全面激发发展动力活力。坚持对标对表，认真落实上级各项改革部署，稳妥实施党委政府机构改革，探索推进金融支持新型农业经营主体、“三社”协同、相对集中行政审批权改革、全省农村改革试验区等试点实验，确保各项改革任务落地生根、见到实效。积极探索创新，以“321”基层治理、“1+X”医疗服务一体化、集团化办学模式、脱贫攻坚创新试点等自主改革为抓手，拓展改革成果，完善制度机制，最大限度释放改革红利。扩大开放步伐，更加主动地融入一带一路、新一轮西部大开发、汉江生态经济带等重大战略，抢抓苏陕扶贫协作机遇，持续优化提升营商环境，打好“放管服”组合拳，大力推进“最多跑一次”“互联网+政务服务”等改革，努力让更多资金流、信息流、科技流、人才流向汉阴汇聚。
五、把安康创优精神落实在凝心聚力上，以弛而不息、抓铁有痕的毅力韧劲推动全面从严治党向纵深发展。牢牢抓住政治建设这一根本性建设，把强化“四个意识”、践行“两个维护”作为检验学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的首要标准，坚定理想信念、严守党章党规，确保各项事业沿着正确的方向不断前进。切实加强组织体系建设，推进基层党支部规范化标准化建设，扩大“两新组织”党建工作覆盖面，集中整顿软弱涣散党组织，着力打造坚强有力的基层战斗堡垒。强化目标责任考核结果运用，充分发挥“三项机制”指挥棒作用，健全领导干部“能下”机制，把“有为才有位、有位须有为”的鲜明导向贯穿于各领域、全过程。坚持正风反腐力度不减、节奏不变，坚决纠正和抵制“四风”问题，集中整治“庸、懒、散、慢、虚”以及慢作为、不作为、乱作为等作风问题，从严查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题，着力营造风清气正的政治生态，广泛凝聚干事创业强大合力。（作者系中共汉阴县委书记）
