□ 张德军
2020年是脱贫攻坚的决胜之年，汉阴观音河镇地处县城北部山区，具有得天独厚的自然环境优势，镇域交通便利，资源丰富，特别是观音河水库给全镇增添了无穷的魅力，其独特优势自然条件是北部山区其它镇无法相比。如何抓住脱贫攻坚和乡村振兴的利好机遇，突出资源优势，加快构建绿色产业体系，走出一条具有生态特色的产业发展之路，应该重点从以下四个方面着力，促进该镇步入高质量发展的快车道。
一、科学定位，突出特色
地处水源地一级保护区，发展绿色循环经济产业对水源地保护、县城群众饮水、水田灌溉、一江清水到北京都有很大益处，要始终坚持“生态立镇”发展思路不动摇，紧紧围绕观音河库区水源地保护，着力打造绿色品牌。全镇不论是产业规划发展还是基础设施建设，都应围绕生态、绿色这个总纲，立足绿色生态优势，科学制定全镇经济生态建设总体规划及各村发展具体规划计划，着力在生态绿色和农旅融合相结合上下功夫、做文章，以观音河库区、河道和产业路周边绿化美化为依托，深入挖掘文化内涵，精心打造生态观音河、绿色观音河、花海观音河，发挥区位和资源优势，探索形成融种养、旅游、观光、休闲、采摘体验于一体的“观光农业”，走出一条农旅融合的发展路子，逐步把观音河打造成为陕南的旅游圣地、养生天堂、富民宝地。
二、因地制宜，抓好产业
产业兴旺是乡村振兴的重要内容，也是群众脱贫致富的重要途径，有了特色产业发展，才能从根本上解决贫困群众脱贫增收问题。在发展产业项目上，要从市场需求出发，结合各村实际情况，尊重农户意愿，从乡村振兴远景规划培育长期稳定脱贫产业，因地制宜地推进“一村一品”产业发展路子，杜绝“跟风式”产业发展，要紧紧围绕县上“南茶北果川到园”总体思路，立足自身资源禀赋和农业产业基础，结合各村不同地域差异化发展不同产业，选择前景好、效益高、适合自身发展的具体产业项目，真正把观音河的主导产业叫响叫亮、做大做强。
一要切实抓好猕猴桃产业。围绕贯彻落实省委2020年“1号文件”关于猕猴桃产业“东扩南移”精神，进一步抓好猕猴桃产业发展，对已经培育发展的猕猴桃基地，加强除草、施肥、搭架、病虫防治等田间管理，搞好技术服务、市场对接，不能任其自然，一种了之、重建轻管，促进产业健康发展。
二要巩固提升传统产业。“家中有粮、心中不慌”，要继续抓好粮食、油料、蔬菜等传统农作物种植，把离农户家近且土质肥沃的“好田好地”作为群众的口粮田，确保群众生活自给自足，切实解决好农户“两不愁”中的吃饭问题。
三要稳步发展经济林和中药材产业。中坪、药王、义兴等中高山区应着力发展㯃树、杜仲、黄柏、枳壳、银杏等经济林和中药材，水田、进步、合心、观音河村等浅山丘陵村组应着力发展金银花、菊花、蚕桑、桃花、脆李、柿子、拐枣林和苗木花卉、中药材等，种植方实行梯田式的分期分批进行育苗栽种，适当套种黄豆、芝麻、土豆等农作物，适度发展林下养鸡等养殖业，不断拓展农户增收渠道。水源好土质肥的农田以发展富硒粮油、蔬菜为主，坡地丘陵以发展猕猴桃、中药材为主，以此促进粮油、蔬菜、林果、中药材健康发展。
三、大户带动，用足政策
在产业发展的方式上，要坚持走能人带头，大户带动的路子。农民群众是产业发展的主体，必须把农户积极性调动起来，让产业与农户紧密结合，按照规范管理的要求，把产业交给农户，把农户镶嵌在产业链上，让产业、产品、农户和市场深度融合。要注重发挥合作社、家庭农场、能人大户的主观能动性，逐步破解产业规模小、链条短、效益低、带动能力弱的现实难题。例如，中坪村罗杰、合心村陈前广、观音河村冉小瑞等村干部在发展产业上，有思想、有能力，敢想敢干、示范引领，他们发挥了很好表率带动作用，要进行大张旗鼓宣传，大力表彰鼓励，让更多的农民群众参与进来，努力实现“家家有产业，户户能增收”的产业兴旺目标。各村要在坚持“一品多元、长短结合”发展思路的基础上，大力发展具有镇域特色的优势产业，打造观音河镇“有品牌、有颜值、高效益”的绿色优势产业，促进农民群众持续稳定增收。
要抢抓机遇，用足用活脱贫攻坚、乡村振兴、生态绿色、产业扶贫等相关政策，加大对村集体组织、企业、农户、能人大户、绿色产业扶持力度，加强产业技术培训，围绕种植、养殖业，有针对性开展疫情防控、虫害防治、修枝整形、培土施肥、采收加工等方面技术培训，指导农户抓好后续管护，着力提高种养技术水平，解决农民群众发展产业技能不足问题，通过加大宣传教育，抓好技能培训，开展智志双扶，激活贫困群众产业发展的内生动力，让更多的农民群众掌握技术，成为能人。加大农业产业园水电路等基础设施支持力度，解决好产业道路不通畅，水电不配套，产业配套设施用地难、成本高等瓶颈制约，不断改善产业发展的基础条件。要加大对观音河水源地保护区生态环保的转移支付补助倾斜力度，通过加大政策扶持，项目支持、资金投入、技术帮扶等措施，扶上马、送一程，使之逐渐发展壮大，持续发展，为农村产业发展、产业兴旺持续提供政策支持保障。
四、加强领导，狠抓落实
始终坚持把产业发展作为脱贫攻坚的重要支撑和治本之策，把产业助农增收作为乡村振兴的重要抓手和核心目标，摆在突出位置，强化组织领导，加强统筹协调，建立完善机制，为产业发展提供强有力的组织保障。镇领导班子要统一思想，精诚团结、凝聚共识、形成合力。产业兴旺全面小康目标不是靠喊出来、等出来的，而是干出来、拼出来的，必须积极主动作为、狠抓落实。要按照既定的镇域经济社会发展规划、产业发展目标，加强领导、强化措施、夯实责任，坚持一任接着一任干，做到一张蓝图绘到底。要不忘初心、牢记使命，持续用力、狠抓落实，绿色产业才能取得长足发展；只有全体镇村干部沉下身子，凝心聚力，真心为民，真抓实干，农民群众的日子才会越来越红火；只有每一位帮扶干部当好产业的指导员、推销员和服务员，深入镇村一线，全程提供产前、产中、产后技术指导服务，着力解决技术服务的 “短板”弱项，才能促进镇村产业大发展、脱贫大提速、民生大改善、乡村大振兴，建设一个绿色、美丽、富饶、充满活力、富有魅力的新观音河目标才能如期实现。（作者汉阴县人大常委会副主任）
