□ 艾新华
党的十九大报告明确指出，坚决打赢脱贫攻坚战，让贫困人口和贫困地区同全国一道进入全面小康社会是我们党的庄严承诺。安康市作为秦巴山区集中连片特困地区，贫困程度深、脱贫任务重、难度大。为深入贯彻落实习近平总书记关于扶贫工作的重要论述和决战决胜脱贫攻坚座谈会精神，以及来陕考察重要讲话重要指示精神，市委、市政府坚持把脱贫攻坚作为全市头等大事来抓，坚持攻坚克难，坚持问题导向，坚持精准扶贫，持续强化责任落实，紧盯全市剩余的1.74万户3.33万人建档立卡贫困人口，区分类型、精准施策，扎实开展“挂牌督战”，不断激发群众脱贫致富奔小康的主动性、积极性，在安康大地上掀起决战贫困、合力攻坚的热潮。作为纪检监察机关，要把脱贫攻坚工作摆在更重要位置，聚焦党和国家关于脱贫攻坚各项政策规定，发挥好监督保障执行作用，推动好巩固好脱贫成果。
一是加强政治理论学习，切实提高政治站位。要把深入学习领会习近平总书记关于扶贫工作的一系列重要讲话精神，特别是习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示精神作为政治思想建设硬任务抓在手上，坚持用习近平总书记关于脱贫攻坚工作重要理论武装思想，充分认识打好精准脱贫攻坚战，对如期全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标、兑现党中央对人民庄严承诺的重大意义，以只争朝夕精神确保今年脱贫攻坚工作如期收官。
二是强化政治监督，切实践行“两个维护”。脱贫攻坚是全面建成小康社会的底线任务和重要标志，打赢脱贫攻坚战是全面建成小康社会的重中之重。纪检监察机关是政治机关，要坚持党中央重大决策部署到哪里、政治监督就跟进到哪里。针对党中央提出的今年必须完成脱贫攻坚政治任务这一决策，我们一定要有过硬的政治考量和政治担当。在开展扶贫领域监督执纪工作中，纪检监察干部一定要提高政治敏锐性和政治鉴别力，要把贯彻落实党中央关于脱贫攻坚工作重大决策部署、习近平总书记关于扶贫工作重要讲话重要指示精神作为政治监督重要内容，认真开展监督检查，坚决查处贯彻党中央和省委决策不坚决、不到位、弄虚作假问题，切实维护党的政治纪律，真正把“两个维护”落到实处。
三是加大监督执纪力度，严肃查处扶贫领域腐败问题。“蚁穴虽小溃大堤，蝗虫多了吞沃野”。如果任由扶贫领域的“苍蝇式”腐败滋生蔓延，积少成多，不仅会使脱贫成效大打折扣，而且将严重损害党和政府在群众心目中的形象。因此，为认真贯彻落实党中央关于脱贫攻坚工作决策部署，确保如期完成脱贫攻坚任务，我们要持续加大监督执纪力度，强化监督执纪问责不松劲。要加强对脱贫工作绩效、脱贫政策连续性稳定性、“两不愁三保障”、脱贫摘帽后“四个不摘”政策执行情况开展监督检查。紧盯扶贫项目资金管理风险隐患，对贪污侵占、虚报冒领、截留挪用、吃拿卡要、优亲厚友等问题要从严查处。督促相关职能部门加强对扶贫项目资金、贫困村互助资金使用动态监管，强化扶贫资金使用效益（防止资金沉淀闲置），规范扶贫小额信贷管理，落实脱贫攻坚项目库和扶贫资金使用公示公告制度，建立长效管用的监管机制。对放任管理造成严重后果的负有主体责任、监督责任、监管职责以及帮扶工作职责的，该问责的必须问责、该追责的一定追责到位。
四是扎实开展扶贫领域作风整顿，杜绝形式主义、官僚主义。习近平总书记讲，“从脱贫攻坚工作看，形式主义、官僚主义、弄虚作假、急躁和厌战情绪以及消极腐败现象仍然存在，有的还很严重，影响脱贫攻坚有效推进。”纪检监察机关作为政治机关，要从讲政治高度认真整治形式主义、官僚主义，一定要坚持以人民为中心的工作导向，要始终坚持人民群众反对什么、痛恨什么，就坚决防范和纠正什么，要切实把作风建设贯穿脱贫攻坚及巩固提升脱贫成果的全过程。对贯彻党中央脱贫攻坚决策部署只挂在嘴上未落实在行动上、维护贫困群众利益不担当不作为等行为要进行严肃惩治，对基层干部和群众颇有微议的反复填表格、到户就照合影、热衷于刷白墙、建亭台楼榭等形式主义、官僚主义问题，要进行认真整治，树立正确的政绩观，提高脱贫工作实效。
五是惩处与激励并重，精准运用好监督执纪“四种形态”。坚定稳妥、精准有效是纪检监察机关工作要求，既严厉惩治又利于稳定，既合乎民心民意又激励干部担当作为。在处置扶贫领域腐败和作风问题时要注意精准把握政策策略，落实好“三个区分开来”，综合运用好监督执纪“四种形态”。坚持惩前毖后、治病救人，坚持抓早抓小、防微杜渐，坚持严管厚爱结合、激励约束并重。避免问责泛化、简单化，对一般性轻微问题、工作失误未造成后果的要注意运用第一种形态，让“红脸出汗”成为常态，通过批评教育、指导帮助予以纠正和解决，避免一出错就问责、工作没做好就处分，使脱贫攻坚领域干部同志放下包袱，轻装上阵，实现政治效果、纪法效果、社会效果有机统一。
（作者系安康市监委委员）
