□ 向诗兵
为了进一步落实习近平总书记来陕来安考察重要讲话重要指示精神，汉阴县在全县党员干部中深入开展习近平新时代中国特色社会主义思想“大学习、大讨论、大实践”活动，切实加强党的政治建设，重点围绕思政课建设、易地扶贫搬迁和“三联”促发展工作进行有效探索，群众的获得感大幅度提升。高质量的党建对经济社会高质量发展起着巨大的推动作用，成为全县践行习近平新时代中国特色社会主义思想的生动实践。
坚持党建引领思政课，构建铸魂育人体系。在“文明其精神，野蛮其体魄”的理论指导下，汉阴县坚持“围绕教育抓党建、抓好党建促发展、党建与思政融合促富脑”原则，为培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人提供坚强保障。一是坚持党建引领，强化“一体推动”。坚持党对思政课建设的全面领导，专题研究制定推进中小学党建引领思政课建设工作实施方案，在关爱学生、为人师表、教书育人等方面用力用情,形成以党建为引领，坚持思政课主体地位，积极发挥其他课程的育人作用，促进党建与思政课、思政课与学科、教师队伍综合素质提升有机结合。同时，统筹教育、财政、科研等部门组织实施，全县形成通力协作“一盘棋”。二是坚持“四融合”，着力推进思政课“小课堂”提质增效。思政与党建融合，推行中小学校长和党支部书记任职一肩挑，推动中小学书记抓思政教育；思政与德育融合，创新推广“德育作业”，推动国学经典教育一体化，促进提升学生综合素养；思政与学科融合，开齐开足国家课程，开设特色地方课程，注重中小学音体美综合实践等课程开设；“培练评”融合，对全县各学校管理人员和思政课教师分两级进行培训，实施思政课教师大练兵和考核评价，建立健全局长、校长、教研组长三级推门听课机制。三是坚持“三结合”，让思政教育“大课堂”有趣有效。思政教育与日常活动相结合，加强仪式教育，充分利用主题班队会、升旗仪式、入队（团）等育人情境，促使学生养成良好的学习、生活和交往习惯；思政教育与研学实践相结合，将思政课教学搬到田间地头、国防教育基地，开展研学旅行和综合实践体验课，提高孩子的社会责任感、创新精神和实践能力；思政教育与校园文化相结合，充分发挥文化思政功能，推动各中小学校积极探索思政教育与校园文化建设结合的有效路径，助推各校办学理念、校训、班级文化等彰显鲜明育人特色，时时处处融化于感情，育人于无声。
加强支部建设，保障易地扶贫搬迁户乐业安居。在“乐业安居”的理论指导下，汉阴县坚持以党的建设为核心，着力破解搬迁群众管理难、增收难、融入难“三大难题”，紧盯“搬得出、稳得住、快融入、能致富”目标，扎实推进以“建强一个支部、建好三大载体、建设八个中心”为主要内容的党建引领易地搬迁社区实行“138”搬迁后续管理和扶持创新模式。一是建强支部，解决管理难题。组建党组织，坚持群众搬迁到哪里，党的组织和服务就跟进到哪里，实现搬迁社区党组织有效覆盖。配齐配强班子，推动规范运行。将优秀人才推选为搬迁社区党支部书记，按照党组织标准化建设要求进行规范，确保搬迁社区党组织有人干事、有钱办事。二是搭建三个载体，解决发展难题。建好社区居委会或管委会，搭建行政服务载体抓服务，切实将党组织的触角延伸到搬迁群众生产生活的每个角落。建好社区工厂，搭建就业服务载体，为搬迁群众就近就地就业创造岗位。建好农业园区，搭建产业增收载体，将贫困群众紧紧嵌入产业链中。三是建设八个中心，解决融入难题。由社区党组织牵头，按照一个易地搬迁社区配套建设便民综合服务中心、物业管理中心、平价购物中心、老年人日间照料中心、儿童托管辅导中心、文体活动中心、民事矛盾调解中心、红白喜事服务中心共“八个中心”，解决搬迁群众日常生活、就医、就学等基本公共服务问题，最大限度地为生产生活提供便利。
发挥基层党组织政治功能，推动“三联”促发展。汉阴认真贯彻落实新时代党的建设总要求和党的组织路线，把基层党组织的政治优势、组织优势转化为决胜脱贫攻坚、实施乡村振兴的强大合力，县委在全县推行“支部联建、资源联享、产业联盟”为主要内容的“三联”促发展工作机制。一是做实支部联建，增强基层组织引领力。开展村党支部之间相联、村党支部与机关党支部相联、村党支部与企业党支部相联，达到固本强基、合作共赢的目标。支部联建中，建强班子队伍，通过班子共抓、队伍共带、活动共推等方式，帮助村级党组织不断提升推动发展的能力和水平。理清联建思路，明晰发展目标、突出发展重点。破解困难问题，及时协调解决联建各方工作中存在的困难和问题，推动支部联建重点任务落实。二是做优资源联享，盘活生产发展要素。树牢“全域发展一盘棋”理念，实现各方资源利用最优化、效益最大化。推动信息共享，建立信息台账，积极搭建联建双方信息对接平台，精准有效地为联建各方提供资源、项目、劳动力信息和就业创业服务。推动资本共享，实现联建范围内资源联享，共同开发利用，探索联建各方资金互借互贷、互为担保等机制，着力解决村、企发展资金难题。推动技术共享，组织开展有针对性地对口技术交流、职业技能培训、劳动技能竞赛等活动，为推动产业发展提供技术支撑。推动人才共享，摸清各村人才资源，建立“土专家”“田秀才”“产业大户”等人才信息库，定期组织乡土人才专家跨村交流学习，实现乡土人才片区共享共育。三是做强产业联盟，夯实乡村振兴基础。做实产业联盟，发展主导产业，壮大集体经济，推动农村经济社会高质量发展。
（作者系汉阴县委常委、组织部部长）
